Последствия переходного периода для аргентинской экономики и новые идеи Милея на будущее

Теперь, когда длительный избирательный процесс завершен, Аргентина приступила к этапу корректировки своих экономических параметров. Хотя уходящее правительство оставит в наследство избранному президенту Хавьеру Милею задачу корректировки величины официального обменного курса, тарифов на коммунальные услуги и некоторых регулируемых цен, таких как цены на топливо, со следующего дня после голосования началась волна роста цен на товары массового потребления. При фактически приостановленных ценовых соглашениях рост цен на некоторые товары достигал 50% из-за неопределенности компаний относительно того, какой будет стоимость замещения. "Со стороны нынешнего правительства нет решения применить необходимые корректировки и тем самым сделать наследство следующей администрации чуть более легким. Однако последствия потери правительством политического капитала после поражения на выборах уже начинают проявляться. Наиболее очевидным из них является фактическое размораживание 50 тыс. товаров, включенных в ценовые соглашения, - якорь, потерявший силу в связи с уходом от власти правительства, с которым компании заключили соглашение", - заявил в интервью El País экономист Сантьяго Манукян, руководитель исследовательского отдела консалтинговой компании Ecolatina в Буэнос-Айресе. В условиях, когда преемственность правящей партии после выборов была исключена, правительство оказалось в крайне слабом положении, тем более если учесть, что видимое лицо поражения - это Серджио Масса, министр экономики, который фактически руководил всей администрацией с июля прошлого года. В условиях нестабильности, не позволяющей ему наложить тормоз на цены, главная задача Массы до замены президента 10 декабря - не допустить резкой девальвации официального обменного курса. В связи с этим министр экономики обращается к тем немногим инструментам, которые ему доступны. Чтобы увеличить предложение долларов в краткосрочной перспективе, в минувший вторник он объявил, что все экспортные поставки могут осуществляться по более высокому курсу. Экспортеры смогут ввозить в страну не 30%, а 50% иностранной валюты по стоимости Contado Con Liquidación - финансового доллара, неявная котировка которого, возникающая при покупке и продаже облигаций, составляет около 930 аргентинских песо. При этом обменный курс для экспорта теперь составляет около 640 аргентинских песо, что на 80% выше официального курса доллара. "У нынешнего правительства есть возможность оставить расходы на корректировку следующему правительству. Оно сможет поддерживать текущее значение официального курса еще в течение двух недель за счет дальнейшего ограничения импортных платежей и использования тех немногих долларов, которые у него остались, для интервенций на рынке. Таким образом, большие корректировки останутся за правительством Милея", - сказала El País экономист Соледад Перес Духальде, директор консалтинговой фирмы Abeceb, расположенной в Буэнос-Айресе. В условиях отсутствия политических договоренностей о распределении расходов на корректировку между приходящим и уходящим правительствами Милей готовится взяться за раскаленное железо, состоящее из сильной задержки официального обменного курса и тарифов на коммунальные услуги, высокого бюджетного дефицита, избытка песо в результате чрезмерной денежной эмиссии и запаса отрицательных чистых резервов в Центральном банке в размере около 10 млрд. долларов США. Чтобы устранить эти дисбалансы и не впасть в гиперинфляцию, Милей не раз повторял, что начнет сильную фискальную корректировку. Помимо резкого сокращения "политических расходов", включая инвестиции в общественные работы, избранный президент вновь заявил, что приватизирует все, начиная с государственных СМИ, Aerolíneas Argentinas и железных дорог и заканчивая нефтяной компанией YPF и Aguas Argentinas, а также другими государственными компаниями. Однако акцент Милея на реформах, которые он планирует провести для сокращения государственных расходов, еще больше обнажает его явную сдержанность в отношении остальных экономических предложений. Отказавшись от обещания долларизации экономики, которое было одним из краеугольных камней его предвыборной кампании, Милей продемонстрировал множество признаков того, что он не пойдет по этому пути, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Фактически, Эмилио Окампо, экономист, разработавший план долларизации, который собирался реализовать Милей, и выбранный в качестве последнего президента Центрального банка перед его ликвидацией, был снят с должности до вступления в должность. Взамен министром экономики был назначен Луис "Тото" Капуто, бывший министр финансов и бывший президент Центрального банка в правительстве Маурисио Макри. Капуто всегда отвергал идею долларизации. Смена фамилий отражает тот факт, что в принципе новое правительство будет стремиться к отказу от валютной привязки и унификации обменного курса. Для достижения этой цели, как отметил Милей, сначала придется решить проблему леликсов - долговых обязательств Центрального банка, которые могут быть приобретены только банками. С помощью этих векселей монетарные власти изымают из обращения часть выпущенных песо, чтобы они не оказывали давления на курс доллара и цены. Однако в соответствии с очень высокими темпами эмиссии за последние четыре года запас леликов уже составляет 23 трлн. песо, что в три раза превышает денежную базу. Это означает, что только для выплаты процентов по леликам Центральный банк должен ежемесячно выпускать около 2,3 трлн. песо, что в конечном итоге приводит к росту инфляции.