Позиция Боливии, выступающей против повышения гибкости МЕРКОСУР, стала для Уругвая «ведром холодной воды».

Боливия является полноправным членом МЕРКОСУР с момента ратификации ею протокола о присоединении к блоку, представленного на последнем саммите глав государств блока (Бразилии, Аргентины, Уругвая и Парагвая) и ассоциированных государств, состоявшемся в Асунсьоне (Парагвай) в июле прошлого года. Но она уже вызвала переполох, поскольку ее министр иностранных дел Селинда Соса во время своего визита в Уругвай в этом месяце высказалась против возможного смягчения членства в Меркосур - в заявлениях газете La Diaria - поскольку считает, что это приведет к «размыванию» региональной интеграции, что противоречит позиции Уругвая и Аргентины. «Одной из целей включения Боливии в МЕРКОСУР является углубление процесса региональной интеграции. В этом смысле любое предложение о гибкости влечет за собой систематическую эрозию интеграции, а значит, противоречит национальным интересам», - заявил Соса. Уругвай уже много лет настаивает на том, чтобы МЕРКОСУР стал более гибким и мог заключать соглашения со странами, не входящими в блок. В свою очередь, Аргентина с новым правительством Хавьера Милея недавно представила проект в этом направлении, изменив условия ведения переговоров по внешним связям блока. До сих пор самым сложным было убедить бразильское правительство принять это предложение, но возникла новая проблема, которая, хотя и исходит от такой маленькой страны, как Боливия, не менее важна. Игнасио Бартесаги, директор факультета международного бизнеса Католического университета Уругвая (UCU), заявил в своем аккаунте X: «Было ошибкой принять это (Боливию) вступление без предварительного анализа». На вопрос El País, почему Боливия была принята в качестве полноправного члена Меркосур, Бартесаги ответил: «Аргументы никогда не были коммерческими, экономическими или стратегическими, потому что, помимо прочего, Боливия уже имеет глубокое соглашение с Меркосур в рамках Алади (Латиноамериканская ассоциация интеграции). В какой-то момент обсуждалось, что вопрос энергетического потенциала Боливии, ее запасов газа, лития и некоторых полезных ископаемых имеет большое значение, но нужно ли Боливии быть полноправным членом МЕРКОСУР, чтобы добиться прогресса в соглашениях о сотрудничестве или в вопросах энергетики? Определенно нет. По словам Бартесаги, аргумент о том, что Боливия обладает природными ресурсами, которые делают ее привлекательной для вступления в блок, «впадает в банальность», поскольку никаких серьезных исследований по этому вопросу и его последствиям не проводилось. МЕРКОСУР, конечно, не обязательно является интеграционным процессом, способствующим заключению подобных стратегических соглашений между его членами, и Бартесаги считает, что в принятии решения преобладали политические причины. «Боливия имеет стратегическое значение для Бразилии с точки зрения политических отношений; это правительства, ассоциирующиеся с левыми латиноамериканскими силами», - сказал он. По его мнению, «Бразилия, которая всегда стремится к распылению власти в МЕРКОСУР, стремится добавить членов, которые расширят ее влияние за пределы блока, на всю Южную Америку». Он добавил: «Бразилия хочет быть глобальным игроком, иметь постоянное место в Совете Безопасности ООН, а для этого ей нужна большая степень влияния в регионе». Другие политики и аналитики считают, что включение большего числа членов в Меркосур может способствовать разрыву двусторонних отношений между Аргентиной и Бразилией, но это далеко от реальности, поскольку Боливия, а в прошлом и Венесуэла, демонстрируют свою приверженность позиции Бразилии. С этой точки зрения Меркосур рискует еще больше увязнуть в расширении своего членства и подвергнуться большей идеологизации, особенно учитывая неудачу других организаций, таких как Unasur, которые он снова безуспешно пытается продвигать. Несомненно то, что вступление Боливии в МЕРКОСУР означает «повторение ошибки», когда она приняла, например, Венесуэлу, с правительством, которое не смогло внести свой вклад и породило внутренние разногласия, считает Бартесаги. Наконец, аналитик не согласился с тем, что в то время уругвайский парламент прямо одобрил (во время правления Фронта Амплио) вступление Боливии в МЕРКОСУР. «Не было никаких обсуждений, не было никаких исследований о целесообразности. Теперь вступление Боливии только ухудшает уровень сплоченности, она будет отвечать интересам Лулы и уже пошла против интересов Уругвая и Аргентины в вопросе гибкости», - настаивает он. «Меркосур добавил члена, который отрицает открытость миру, отрицает капитализм, а также имеет право голоса в своих директивных органах», - заключил он. Что касается Панамы, то она ускорила процесс вступления в МЕРКОСУР и надеется стать ассоциированным членом в декабре. Тот факт, что она входит в блок в качестве ассоциированного, а не полноправного члена, ослабляет напряженность. Это означает, что у нее не будет права голоса в органах власти, то есть она не будет иметь возможности принимать решения, в отличие от Боливии. Еще одно соображение по поводу Меркосур: в то время как соглашение между Европейским союзом (ЕС) и Меркосур остается в тупике, Чили недавно одобрила пересмотр соглашения с европейским блоком, подписанного в 2002 году. С другой стороны, все больше стран мира работают над снижением тарифов, что, несомненно, поставит Уругвай в более невыгодное положение.