Правительство анализирует данные с учетом «эффекта Тему»: количество уругвайцев, пользующихся франшизой, увеличилось с 220 000 до 650 000.

Появление в Уругвае китайского приложения для электронной коммерции Temu отразилось на уругвайских компаниях, чьи продажи упали на фоне бурного роста покупок за рубежом по системе безналогового освобождения и другой системе, позволяющей импортировать товары, уплатив единый налог в размере 60 % от стоимости покупки. Обеспокоенность по поводу «эффекта Тему» была выражена ассоциациями предпринимателей и дошла до правительства Яманду Орси, которое начало «собирать информацию» и «детально ее анализировать», сообщил El País Хуан Лабрага, директор Консультативного бюро по торговой политике Министерства экономики и финансов. Система освобождения от налогов позволяет каждому уругвайцу старше 18 лет совершать три онлайн-покупки за рубежом в год на сумму не более 200 долларов США и весом до 20 килограммов каждая. Этот механизм прошел путь от регистрации около 45 000 посылок в месяц, прибывающих в Уругвай, до 170 349 в феврале прошлого года, что стало рекордным показателем. В этом явно прослеживается «эффект Тему»: с момента подачи заявки в середине 2024 года в Уругвае увеличилось количество посылок: 51 934 в мае, 60 731 в июне, 87 102 в июле, 97 452 в августе, 101 163 в сентябре, 115. 217 в октябре, 101 846 в ноябре (когда начались трудности с обработкой количества отправлений), 166 900 в декабре (обычно это пиковый месяц в связи с праздниками), 100 190 в январе, 170 349 в феврале и 167 425 в марте. Кроме того, «эффект Тему» привел к росту онлайн-покупок за рубежом по упрощенному режиму, который позволяет импортировать товары на сумму до 200 долларов США без ограничения количества поставок в год, уплачивая единый налог в размере 60% от стоимости счета-фактуры при минимальной сумме в 10 долларов США. Согласно отчету Палаты торговли и услуг (Ccsuy), "до апреля 2024 года в среднем регистрировалось 6 500 поставок в месяц по этому режиму. Однако в мае (с появлением Temu) начался взрывной рост, который удвоил поставки и достиг 160 000 покупок только в декабре. Это означает рост почти на 2 000 % по сравнению с предыдущим годом". Советник Ccsuy, Ана Лаура Фернандес, объяснила несколько недель назад в финансовой комиссии Палаты депутатов, что «возможно, в первую очередь »эффект Temu« больше всего затронул микро- и малые компании, но сегодня он затронул всех, даже тех, кто крупнее». По словам бизнесменов, больше всего пострадали такие отрасли, как одежда, игрушки, бытовая техника, обувь и электроника. Бизнесменов беспокоит "не то, покупают ли потребители за границей или нет. Проблема в том, что сегодня уругвайские предприятия конкурируют с совершенно другими правилами игры. И в итоге это сказывается на тех, кто делает ставку на производство, инвестиции, создание рабочих мест и официальное оформление своей деятельности в Уругвае", - сказал Андрес Марреро, президент Палаты цифровой экономики (CEDU), в интервью финансовому комитету Палаты депутатов. «Такая ситуация порождает явно неравную налоговую и регуляторную конкуренцию, что наносит ущерб национальным предприятиям, которые платят налоги, соблюдают санитарные нормы и правила маркировки, а также создают официальную занятость», - добавил он по этому поводу. В интервью El País Лабрага рассказал, что на недавней встрече, которую он и министр экономики и финансов Габриэль Оддоне провели с представителями Управления торгового представителя США (USTR), «мы говорили об электронной коммерции» и проконсультировались о «системе de minimis», которую США применяют к импорту конечных потребителей на сумму до 800 долларов, поскольку «они ввели налоги для Китая и изучают ее для остального мира». "Мы спросили их, собираются ли они снизить 800 долларов США или что они собираются делать, и они ответили нам, что изучают этот вопрос. В то же время в Европе эта система также исчезла", - сказал Лабрага. Лабрага отметил, что «в Уругвае она очень популярна, поэтому из-за эффекта Тему мы собираем информацию и подробно анализируем ее, принимая две меры предосторожности: понимая, что эта система очень популярна среди потребителей и очень полезна для снижения маржи, но также осознавая, что в конечном итоге в некоторых конкретных рыночных нишах она создает проблему». Эта проблема "не связана с торговлей в целом. Если посмотреть на общие показатели торговли в Уругвае, то они в порядке, но есть определенные сектора, которые могут оказывать влияние. Поэтому мы хотели узнать о лучшей международной практике в этом отношении", - добавил он. На вопрос о том, направлен ли анализ правительства на принятие мер, Лабрага ответил: "Мы хотим проанализировать этот вопрос, потому что произошли существенные изменения: режимом беспошлинной торговли пользовались более или менее 220 000 уругвайцев в год, а в прошлом году - 650 000. Это важное изменение, которое заслуживает анализа. Уругвай всегда будет выполнять свои международные обязательства. У нас есть обязательство по TIFA, которое должно быть выполнено. Теперь мы должны убедиться, что конкуренция будет справедливой. Обязательство, закрепленное в TIFA между Уругваем и США, заключается в содействии электронной торговле, позволяя совершать покупки на сумму до 200 долларов США без каких-либо налогов, ни таможенных, ни внутренних, установленных законом. "В свое время Уругвай решил дать это обязательство (в рамках TIFA) всему миру. Соглашение, которое есть у Уругвая, - это обязательство с Соединенными Штатами", - пояснил Лабрага. Что касается упрощенного режима, который позволяет покупать до 200 долларов США онлайн за границей без ограничения количества поставок, уплачивая единый налог в размере 60% от стоимости импорта, Лабрага сказал, что «практически он не использовался до 2023 года» включительно. «Это была очень маргинальная схема, а в прошлом году ею воспользовались 330 000 человек, ее использование резко возросло, и она собрала около 12 миллионов долларов США, тогда как в прошлом году собирала 500 000 долларов США», - сказал он. "Необходимо провести различие, потому что эта часть системы не является недобросовестной конкуренцией, она платит налоги. Мы должны обсудить, если хотите, мы можем начать обсуждать, правильно или неправильно 60%, но она платит налоги", - сказал Лабрага.