Правительство ценит "прогресс", достигнутый в США, и делает ставку на китайское турне.

Правительство, возглавляемое Луисом Лакалье Поу, явно намерено открыться миру и завоевать новые рынки. Он заявил об этом с первого дня своего пребывания в должности, и ярчайшим доказательством тому служат его поездки, совершенные в последние недели: несколько дней назад в США, где он встретился с президентом Джо Байденом, а теперь в Китай, чтобы придать новый импульс двусторонней торговле и широко обсуждаемому Соглашению о свободной торговле (ССТ) с азиатским гигантом. Хотя правительство признает, что в ближайшей перспективе заключение ЗСТ с двумя державами маловероятно, подчеркивается, что в последние годы наблюдается "прогресс" в различных направлениях, "двери остаются открытыми". И в то же время ведется поиск частных инвестиций, которые могли бы прийти в страну для финансирования масштабных проектов, подобных тем, которые находятся в разработке у правительства, например, "зеленого водорода". С этой целью в начале месяца Лакалье Пу принял участие в первом саммите лидеров Альянса за экономическое процветание Америк (APEP). На дипломатическом уровне в качестве одного из результатов саммита, который может принести пользу Уругваю, выделяется создание - через Международную финансовую корпорацию развития США и Межамериканский банк развития - платформы для направления финансирования на развитие устойчивой инфраструктуры, на которую будут выделены миллиарды долларов. В ходе обмена мнениями с Байденом был также отмечен подход Лакаль Поу к позиционированию себя в качестве инновационного центра. Поэтому очень положительно была оценена инициатива США, Канады и Уругвая по созданию регионального акселератора и сети венчурных инвесторов для финансирования предприятий и создания качественных рабочих мест. На всех встречах, проведенных Лакалье Пу, его коллеги отмечали, что страна "соответствует самым высоким стандартам демократии и добросовестного управления, а APEP позиционируется как новый инструмент позитивной повестки дня для Уругвая в диалоге с США и странами региона". "Особое отношение, оказанное Уругваю и президенту Лакалье Пу в Вашингтоне в эти дни как в Белом доме, так и в Конгрессе, Министерстве финансов и международных организациях, создает для нашей страны отличные условия для дальнейшего продвижения в отношениях с ведущей экономикой мира", - сообщили источники El País. Эти шаги, по мнению правительства, направлены на расширение сотрудничества в ожидании решения США и Китая о заключении конкретных соглашений. На этой неделе Лакалье Пу встретится с китайским лидером Си Цзиньпином. О важности этой миссии можно судить по ее официальной программе - в частности, посещению Китайского совета по развитию международной торговли и обеду в штаб-квартире технологической компании Huawei - и количеству сопровождающих его бизнесменов - 45 человек, представляющих различные палаты и ассоциации. Цель встречи - сделать новые шаги по открытию рынков, продвижению инвестиций, "зеленой" экономики и цифрового развития совместно с азиатской страной. В то же время МЕРКОСУР ожидает графика переговоров по ЗСТ с Китаем, которые начнутся после завершения работы над долго откладывавшимся соглашением с Европейским союзом. Игнасио Бартезаги, доктор философии по международным отношениям, преподаватель Католического университета, считает, что стратегия Уругвая является правильной, пока он ждет, когда геополитические условия совпадут с его интересами. "Все очень изменчиво, очень динамично. Не следует исключать возможность заключения ЗСТ с Китаем. Если Уругвай не решит обсуждать вопрос о своем членстве в МЕРКОСУР, то остается только делать все возможное, чтобы сохранить открытые возможности до тех пор, пока контекст не позволит это сделать. То же самое касается и США. Что Уругвай делает с Соединенными Штатами? Он работает с Байденом в дипломатическом плане. Для чего? Чтобы, если Соединенные Штаты решат, как обеспечить, чтобы эти преференции были обозначены в программе, которая не создаст им проблем в ВТО - потому что нельзя давать преференции, если они не находятся в рамках определенных условий - Уругвай ждет их", - сказал он. Но вы должны делать свою работу, и это то, что делает это правительство", - сказал он. На уровне МИДа наибольшие возможности для успеха видятся во вступлении во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). Хотя путь сюда тоже нелегок - хотя он и менее сложен, чем ЗСТ с Китаем, поскольку является "закрытым", переговоров о том, примут или нет, не ведется, поскольку существует лист ожидания на это присоединение. После включения Великобритании в июле этого года в очереди стоят Китай, Тайвань, Эквадор и Коста-Рика. Но ставка делается на то, что, если они будут так настаивать, уругвайцам удастся пропустить некоторые позиции. На дипломатическом уровне выдвигаются некоторые аргументы. Приведем два: то, что это экономика с низкой долей вероятности, и то, что наличие береговой линии на Атлантике может придать этой группе "геополитическую" ценность, поскольку альянс будет распространяться на новый океан. В ходе своего визита в США Лакалье Пу провел двустороннюю встречу с президентом Перу Диной Болуарте, которая высказалась в поддержку вступления Уругвая. На законодательном уровне в США недвусмысленно указывают на Уругвай как на страну, к которой, в силу ее демократических идеалов, следует относиться с особым вниманием при подписании торговых соглашений. В апреле этого года Уругвай посетил сенатор США Роберт "Боб" Менендес (демократ) в составе многопартийной делегации, в которую также входил бывший кандидат в вице-президенты от Хиллари Клинтон Тим Кейн. В рамках этой поездки Менендес в интервью газете El País предупредил, что существуют реальные возможности подписания соглашения о свободной торговле (ССТ) с его страной, но в то же время он заявил, что этого не произойдет, по крайней мере, до следующих выборов, которые состоятся в 2024 году. Он также выразил надежду на то, что помимо такого рода пактов можно будет сразу увеличить торговлю услугами и технологиями. "Соглашения о свободной торговле (ССТ) в данный момент, накануне национальных выборов в следующем году, я думаю, мы заключать не будем. Это не вопрос Уругвая, в целом я не думаю, что они будут заключаться сейчас, немедленно. Но мы ведем переговоры с Уругваем. В процессе, который является ключевым для готовности к ЗСТ, и если нам удастся его завершить, то мы дадим очень сильный сигнал о том, что Уругвай готов к ЗСТ с США", - сказал американский законодатель. Он добавил: "Когда эта дверь откроется, а это произойдет чуть более чем через год, возможности будут. Пока же можно сделать многое, что не зависит от FTA. Например, когда речь идет об услугах. Уже в декабре 2022 г. Менендес вместе с сенатором-республиканцем Робом Портманом в письме призвали президента США Джо Байдена установить торговые отношения с Эквадором и Уругваем как способ укрепления связей с Латинской Америкой через две страны, которые, по мнению американских законодателей, являются "демократическими союзниками".