Правительство направило в парламент законопроект о неплательщиках в Профессиональный фонд, из чего он состоит?

Исполнительная власть представила в законодательный орган законопроект, касающийся Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios (Cjppu), с целью решения проблемы несвоевременных выплат членами этого фонда с помощью новых платежных средств. В пояснительной записке к законопроекту правительство заявляет, что предложение одобрено Cjppu и что оно является способом или возможностью получения ресурсов для фонда, которые необходимы, учитывая его текущее финансовое положение. Оно отмечает, что несвоевременные платежи филиалов и компаний-плательщиков негативно сказываются на поступлениях соответствующих пособий. По этой причине он считает "своевременным и удобным" установить специальный режим обновления обязательств, более выгодный, чем режим Налогового кодекса, применимый к фонду, путем изменения среднего индекса номинальной заработной платы (IMSN) и увеличения с процентной ставкой в размере 4% годовых. Таким образом, те, кто имеет задолженность перед Cjppu "по взносам, возмещениям, административным расходам, штрафам или любому другому, связанному с прямыми взносами профессионала, образовавшуюся до месяца, предшествующего вступлению в силу настоящего закона (включая те, которые были рефинансированы в предыдущих соглашениях в рамках любого режима), могут воспользоваться одним из следующих специальных режимов обновления обязательств", - говорится в статье 1° законопроекта. Первый специальный режим устанавливает, что "в течение одного года с вышеуказанной даты они могут заключить соглашение о кредите, включив в него долг, образовавшийся до месяца его подписки. Обязательства будут обновляться в зависимости от изменения среднего индекса номинальной заработной платы (IMSN) и увеличиваться с процентной ставкой в размере 4% годовых". "Причитающиеся суммы, определенные в соответствии с вышеописанной процедурой, могут быть выплачены наличными или путем согласованного платежа максимум 120 ежемесячными платежами с процентной ставкой за финансирование в размере 4 % годовых. Согласованные платежи будут корректироваться IMSN раз в полгода в январе и июле", - добавляется в документе. Другой вариант, доступный неплательщикам Cjppu, заключается в том, что "в течение периода до 180 дней с момента вступления в силу этого закона они могут погасить свои обязательства одним платежом, обновленным путем изменения IMSN и увеличенным с эффективной годовой процентной ставкой в зависимости от "возраста и стажа долга". Для тех, кому до 50 лет и возраст долга не превышает пяти лет, процентная ставка составит 1%, если возраст долга составляет от пяти до 10 лет, ставка составит 1,5%, а если возраст долга превышает 10 лет, процентная ставка составит 2%. Для тех, кто старше 50 лет и до 60 лет, процентные ставки будут применяться в соответствии с указанным возрастом: 1,5 %, 2 % и 2,5 %. Наконец, для тех, кто старше 60 лет, процентные ставки составят 2 % (при задолженности до пяти лет), 2,5 % (от пяти до 10 лет) и 3 % (при задолженности более 10 лет). "Для участников схемы, предусмотренной настоящим пунктом, будет установлен трехлетний период ожидания для доступа к обычной или нормальной пенсии, выплачиваемой Фондом, после списания всей задолженности, включенной в схему", - говорится в законопроекте. Он также предусматривает возможность для членов, имеющих задолженность, сделать единовременный и для всех целей вариант категории (установленный в статье 56 Закона 17.738), который будет действовать с категории, соответствующей последнему полному трехлетнему периоду с оплаченными обязательствами. Такая же возможность будет предоставлена всем членам в случае повышения ставки взноса, причем в течение 90 дней с момента вступления в силу такого повышения. Важно также предусмотреть, что тем, кто подпишет соглашение об учреждении и будет своевременно выплачивать взносы, а также выполнять остальные обязательства перед Cjppu, будет выдаваться сертификат, разрешающий взимать зарплату и взносы. Текст также устанавливает возможность уменьшения сумм штрафов и надбавок, рассчитанных в соответствии с Налоговым кодексом, при определенных условиях. Среди прочих положений законопроект разрешает Фонду предоставлять отмену до 50 % штрафов и надбавок по налоговым задолженностям должникам, которые полностью погасят их наличными в течение 180 дней с момента вступления закона в силу. В законопроекте подчеркивается, что, поощряя ограниченный режим, подобный предлагаемому, он позволит урегулировать ситуации с долгами, которые в противном случае было бы трудно взыскать, а также даст возможность плательщикам получить доступ к льготам, предоставляемым Профессиональным фондом. Финансовое положение Cjppu является критическим, и в прошлом году законопроект о его реформе, направленный исполнительной властью и не получивший одобрения совета полугосударственного фонда, провалился в парламенте. Дефицит Профессионального фонда достиг 57 миллионов долларов США в 2023 году и был покрыт за счет резервов.