Правительство настаивает на принятии закона о регулировании цифровых платформ

Международная организация труда (МОТ) только что опубликовала доклад, который призван отметить "важнейшую веху" в разработке глобального стандарта для обеспечения "достойного труда" в компаниях, основанных на так называемой "платформенной экономике". Организация заявила о намерении обсудить этот вопрос на конференции в следующем году. Для этого он разослал вопросник с просьбой к правительствам высказать свое мнение, которое должно быть представлено в консультации с работниками и работодателями. Крайний срок представления ответа - 31 августа. И ответом уругвайского государства станет отсутствие прогресса в работе над законопроектом исполнительной власти, который уже 17 месяцев лежит в ящике стола в парламенте и ни разу не обсуждался. Предложение поступило в комитет по трудовому законодательству Палаты депутатов в сентябре 2022 года. И хотя недавние 251 увольнение, совершенное компанией PedidosYa, вызвали единодушное подтверждение необходимости регулирования этой деятельности, ни один депутат, ни от правящей партии, ни от оппозиции, так и не предложил включить его в повестку дня. В состав комитета входят четыре депутата от правительственной коалиции и три от Frente Amplio. Оппозиция готовит альтернативный законопроект, по которому большинство будет продвигать инициативу правительства. Официальная цель - "регулировать базовую защиту" всех, кто работает в этих компаниях, занимающихся, по сути, доставкой товаров или перевозкой пассажиров, независимо от правового статуса их трудовых отношений. Он предлагает "минимальные льготы" для тех, кто предоставляет свою рабочую силу, не делая никаких заявлений о квалификации их трудовых отношений. Таким образом, в новом положении могут сосуществовать как работники, так и самозанятые работники, которые "действительно работают тем или иным образом". При этом между сторонами обязательно должен быть заключен договор. Проект предлагает ограничить продолжительность рабочего дня независимо от того, остается ли работник "залогиненным" в приложении. В случае с наемными работниками должна существовать минимальная гарантированная оплата, будь то поездка, перевозка или доставка, даже та, которая не может быть выполнена по причинам, связанным с клиентом или компанией. Что касается самозанятых работников, то компании цифровых платформ будут считаться "работодателями" в трудовых отношениях и будут иметь право, среди прочего, на социальное обеспечение и льготы, а также на доступ к коллективным переговорам. В обширном предварительном докладе МОТ, доступ к которому получила газета El País, в нескольких фрагментах подчеркиваются некоторые моменты проекта исполнительной власти, которые не обязательно касаются доходов или социальных льгот, а относятся к более неосязаемым понятиям. Например, требование к платформам соблюдать принцип "равенства и недискриминации" при применении своих алгоритмов. Кроме того, они требуют, чтобы работники имели право на "неосязаемость своей цифровой репутации", считая, что она является "частным и переносимым капиталом". МОТ также подчеркивает, что при любом типе трудовых отношений споры между компаниями-платформами и работниками должны решаться в уругвайских судах. Необходимость принятия этого законопроекта на прошлой неделе отстаивала генеральный директор министерства Валентина Арлегуи на мероприятии, посвященном цифровым платформам, организованном Католическим университетом. "Мы хотели бы сделать многое, но нынешние правила этого не позволяют", - сказала она.