Правительство оценивает меры по улучшению борьбы с организованной преступностью; ПН должна срочно вызвать Диаса в парламент

Этот механизм уже давно рассматривался в качестве одной из ключевых управленческих задач и фактически является частью 63 приоритетных обязательств на этот период, которые президент Яманду Орси передал всем своим министрам на первом заседании кабинета министров, состоявшемся 25 марта: создать и ввести в действие в рамках президентства Республики Интегральную систему борьбы с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков (Silccon). Задержка с ее реализацией, поскольку эта задача была поставлена в этом документе, составила менее двух месяцев, поскольку в прошлый вторник утром - незадолго до известия о смерти Хосе Мухики, которое на несколько часов парализовало обычную управленческую деятельность правительства, - глава правительства, отвечающий за организацию и артикуляцию этого направления, просекретарь Хорхе Диас, собрал членов правительства, а затем провел пресс-конференцию, на которой кратко изложил основные направления этой новой системы. После встречи, на которой присутствовали министры и заместители министров из таких министерств, как внутренних дел, иностранных дел, национальной обороны, образования и культуры, а также представители различных органов, таких как Генеральная прокуратура и Сенаклафт, Диас заверил, что эта команда будет работать на основе «трансверсальности, интеллекта и технологий», ссылаясь на метафору, которую он уже использовал в других случаях: «Чтобы левая рука (государства) знала, что делает правая». Последняя предпосылка связана с тем, что произошло в 2021 году, во время предыдущего правительства Луиса Лакалье Пу, когда паспорт был выдан наркоторговцу Себастьяну Марсете, задержанному в Дубае за ношение поддельных документов, в то время как Бригада по борьбе с наркотиками и Министерство внутренних дел расследовали местонахождение уругвайского преступника. Несмотря на отсутствие нарушений закона, этот эпизод спровоцировал крупный политический конфликт последнего времени, в результате которого было проведено несколько парламентских слушаний и в конечном итоге подали в отставку два министра, заместитель министра и советник президента. «Ситуации, подобные делу Марсет, когда институты обладали информацией, о которой другие не знали, в результате чего страна оказалась в плохом положении с точки зрения ее репутации, больше не могут происходить с ней», - заявил просекретарь президиума в интервью СМИ после заседания. Этот диагноз, поставленный в связи с делом Марсе, привел к тому, что на первом заседании Силкон, на котором только что были определены основные направления работы, началось рассмотрение первых изменений в нормативных актах, которые в какой-то мере призваны избежать в будущем недоразумений между министерствами иностранных дел и внутренних дел, которые наблюдались в этом деле. Как сообщили El País источники в органах исполнительной власти, Министерство иностранных дел, возглавляемое Марио Любеткиным, внесло предложение о внесении изменений в механизм выдачи заграничных паспортов. В частности, предложение, которое сейчас начали анализировать в Силкон, заключается в том, чтобы исключить участие Министерства иностранных дел в подобной процедуре и, таким образом, лишить консулов - которые, по словам правительства, «не подготовлены» для этой задачи - возможности вмешиваться в выдачу паспортов за пределами страны. По словам информаторов, идея состоит в том, чтобы сделать всю процедуру более оперативной с помощью компьютерной системы, и в итоге обеспечить «большую безопасность» при выдаче паспортов. Но это не единственное, что стоит на повестке дня команды, возглавляемой Диасом. Правительство также стремится повысить синергию работы между министерствами и ведомствами, в том числе для того, чтобы сформировать «общее восприятие риска» и «сотрудничество и трансверсальность в решении вопросов», добавил Диас на конференции. Скоординированная работа по улучшению государственной разведки и повышению эффективности борьбы с организованной преступностью - это, в общем, главная задача президента Орси, который в начале встречи взял слово, чтобы «отдать приказ войскам» и мотивировать иерархов, рассказал El País один из участников встречи. Он попросил всех работать «вместе» и «профессионально», сделать акцент на применении «технологий» и не упускать из виду важность «прозрачности» информации. В рядах Национальной партии создание Silccon с самого начала вызвало беспокойство, поскольку там понимают, что эта инициатива незаконна. Депутат-националист Пабло Абдала, председатель специальной комиссии по безопасности и сосуществованию, заседания которой начнутся в четверг, уже решил, что предложит вызвать в парламент просекретаря Хорхе Диаса, несмотря на то, что иерарх по конституции не обязан присутствовать на заседании, как, например, государственные министры. «Нас беспокоит сфера деятельности этого органа», - сказал бывший заместитель министра внутренних дел в интервью El País. Основная критика заключается в том, что, по мнению националистов, создав этот орган в орбите президентства, деятельность, осуществляемая в его рамках - такие деликатные задачи, как полицейские расследования, - выйдет из-под парламентского контроля, которому подвергаются министерства. Компетенция и стратегия борьбы с преступностью в целом, но особенно с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, принадлежит Министерству внутренних дел», - сказал Абдала, добавив: „Если эта исконная компетенция полиции будет передана Президенту, в систему, которая будет функционировать там и где будут даваться определения, я считаю, что, помимо того, что это незаконно и неконституционно, может произойти ослабление оперативного реагирования полиции и ее стратегической работы“. В верхней палате парламента сенатор Николас Мартинелли - бывший министр внутренних дел - уже поставил под сомнение создание этой области. 6 мая в письменном заявлении, направленном им в Президиум, законодатель указал, что уже существует созданный в 2017 году орган, состоящий из нескольких тех же министерств, которые входят в новую систему, и имеющий очень похожие цели, но с той разницей, что среди его полномочий, установленных законом, есть «ежегодный отчет перед президентом Республики и Генеральной Ассамблеей, что укрепляет республиканский принцип политического контроля». Новая система, по мнению Мартинелли, созданная с «явным политическим оттенком», напротив, исключает «любую форму парламентского контроля». Диас, который, как стало известно El País, готов присутствовать в парламенте по первому требованию, упомянул об этой критике на конференции на прошлой неделе: «Объединение пяти министров, - объяснил он тогда, - гарантирует, что будет обеспечен парламентский контроль, и все они могут быть вызваны в случае необходимости».