Предприниматели, занимающиеся игровыми автоматами, хотят, чтобы их деятельность регулировалась, потому что "до сих пор бытует мнение, что все мы мошенники".

Владельцы игровых автоматов поддерживают законопроект, представленный сенатором от Национальной партии Серхио Ботаной, который направлен на регулирование деятельности "слотов", находящихся за пределами государственных казино. Частные операторы, объединившиеся в Уругвайскую палату развлечений (CUDE), понимают, что одобрение законопроекта "фундаментально и необходимо", чтобы "наконец" придать официальные рамки этим азартным играм. Эта деятельность не регулируется, и по этой причине она уже более десяти лет является источником споров и судебных разбирательств между Главным управлением казино (DGC) Министерства экономики и финансов (MEF), частными банками лотерей и букмекерских игр и CUDE. В интервью El País адвокат CUDE Херардо Дибберн, официальный представитель частных операторов, заявил, что они рассматривают законопроект, представленный Ботаной, "очень позитивно", поскольку он "включает большинство пунктов, которых ассоциация требовала на протяжении многих лет". "Мы уже 20 лет говорим, что хотим регулировать (эту деятельность). Мы не несем ответственности за законодательное упущение, существующее в этой области, мы хотим, чтобы она регулировалась, чтобы она была под надзором и контролем. Поэтому этот законопроект мы только приветствуем", - сказал Дибберн. По словам юрисконсульта частного сектора, отсутствие регулирования этой деятельности привело к тому, что сектор "не может по-настоящему развиваться", поскольку "до сих пор бытует мнение, что мы мошенники, что мы нелегальны, подпольны, и это вредит нам в социальном и экономическом плане". Среди основных препятствий, на которые указывают представители частного сектора, Дибберн отметил, что когда предприниматели обращаются за финансированием и говорят, какой деятельностью они занимаются, им "трудно" получить банковские кредиты. "Мы никогда не сможем иметь процветающую игорную деятельность в стране, если она не будет урегулирована. Мы находимся в такой области, где, кроме судов и выигранных нами исков, нам не хотят открыто говорить, что мы легальны. Если бы государство признало эту деятельность, можно было бы инвестировать в нее, нанимать больше людей, участвовать в тендерах на крупные казино", - пояснил юрист. В этом смысле Дибберн сказал, что "единственные" в государственной орбите, кто утверждает, что эта деятельность незаконна и подпольна, "это представители DGC и private banking, потому что только они понимают, что мы - конкуренты. Так что все это (отсутствие регулирования), очевидно, связано с экономическими интересами. Как они могут говорить нам, что мы подпольные, когда мы платим налоги за эту деятельность", - критикует Дибберн. На самом деле, согласно консультации, проведенной в Главном налоговом управлении (DGI), деятельность, осуществляемая владельцами игровых автоматов, подпадает под действие этого постановления, так что полученные деньги представляют собой доход от предпринимательской деятельности и включаются в уплату подоходного налога на экономическую деятельность (IRAE). El País безуспешно пыталась связаться с руководством DGC, чтобы узнать их позицию по поводу законопроекта, представленного Ботаной. Что касается деталей законопроекта, Дибберн заявил, что CUDE согласна с тем, что в законопроекте уточняется, в каких типах коммерческих объектов могут быть установлены автоматы, а также максимальное ограничение - до 25 автоматов на одно заведение. Кроме того, законопроект, уже представленный в парламент, предполагает, что максимальное количество игровых автоматов, которые могут работать в стране, должно составлять 25 000. Законодательная инициатива основывается на предположении, что в настоящее время в Уругвае насчитывается от 40 000 до 50 000 автоматов, однако эта цифра является неопределенной, поскольку не существует официального реестра. "Это совершенно необоснованная цифра, возникшая на основе представлений и оценок, сделанных на глазок. Вполне возможно, что машин в два раза больше, а то и меньше. Реальность такова, что до появления реестра узнать это невозможно. Это то, о чем мы просим уже много лет, - знать, сколько машин и кто их владельцы", - сказал Дибберн, отметив, что законопроект включает этот аспект. Хотя CUDE понимает, что на уругвайском рынке "очень много машин" и что эта цифра "должна быть сокращена до разумного количества", они утверждают, что "идеальный потолок установит сам рынок". "Если после принятия закона выяснится, что 25 000 машин - это слишком мало, то при наличии политической воли его (закон) можно будет изменить. Но важно, чтобы был установлен потолок, все должно иметь начало, а затем корректироваться", - говорит юрист. Еще один аспект, в котором CUDE согласна с представленным проектом, - это требования, определенные в проекте к оператору для получения разрешения, среди которых приоритет будет отдаваться тем, кто сможет доказать, что занимается этой деятельностью в течение последних шести лет, а также экономическую состоятельность и уругвайское гражданство. Они также поддерживают предложение о том, что разрешение, полученное оператором, должно быть персональным и не подлежащим передаче. "Это важно для того, чтобы избежать спекулятивного бизнеса. Мы хотим, чтобы деятельность регулировалась для тех уругвайских предпринимателей, которые занимаются этим профессионально в течение многих лет, платят налоги и соблюдают требования", - сказал Дибберн, который также отметил, что в последнее время "рынок сильно вырос".