Предупреждение ЭКЛАК для ряда стран региона, включая Уругвай, в преддверии 2030 года

Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) заявила о необходимости для региона, включая Уругвай, ускорить темпы реализации Повестки дня на период до 2030 года с точки зрения процессов перехода к устойчивому развитию, чтобы не отстать от передовых стран. Организация утверждает, что регион как никогда ранее должен стимулировать "продуктивное, инклюзивное и устойчивое" развитие, говорится в докладе, в котором она выделяет Уругвай во многих экономических и социальных аспектах, хотя ему еще предстоит пройти определенный путь. ЭКЛАК считает, что в политике производственного развития приоритет должен отдаваться кластерам (технологиям и инновациям) и что для достижения целей следует искать "общую модель", несмотря на неоднородность стран этого региона. Как обычно в докладе ЭКЛАК, особое внимание уделяется борьбе с бедностью, которая влияет на такие аспекты, как образование, здравоохранение и жилье, и, следовательно, на развитие, но на этот раз в нем больше внимания уделяется "уязвимости людей перед экстремальными явлениями", такими как изменение климата. Последствия изменения климата усиливаются, о чем свидетельствуют засухи, которые отмечались в Уругвае в 2023 году, а также проливные дожди и наводнения в Порту-Алегри (Бразилия), некоторых районах Аргентины и Уругвая в этом году. Один из аргументов заключается в том, что, хотя государственные ресурсы были сокращены во время пандемии (многие страны региона до сих пор не оправились от ее последствий), необходимо мобилизовать больше социальных расходов для искоренения бедности, продвижения устойчивого сельского хозяйства и не пренебрегать инвестициями - или привлечением инвестиций - в сельскохозяйственную инфраструктуру (см. отдельный отчет). Кроме того, в докладе отмечается, что существуют новые международные механизмы финансирования и варианты передовых технологий в сельском хозяйстве, которые можно было бы использовать в дальнейшем. Борьба с организованной преступностью, которая представляет собой реальные финансовые и незаконные потоки оружия в регионе, - еще один пункт, упомянутый в докладе, который предупреждает о "цене преступности". Авторы доклада предупреждают, что без ускоренных действий к 2030 году в регионе будет достигнуто лишь 22 % Целей устойчивого развития (ЦУР). К неблагоприятным тенденциям для Латинской Америки относятся, прежде всего, медленный рост экономики, недостаточный объем торговли и инвестиций, увеличение и разнообразие миграционных потоков и рост неравенства внутри стран. В докладе также отмечается, что, несмотря на то, что регион является производителем продовольствия, он не свободен от отсутствия продовольственной безопасности из-за растущего воздействия технологической революции и изменения климата, а также увеличения стоимости международного финансирования и новых глобальных протекционистских тенденций. Что касается изменения климата, то, по расчетам ЭКЛАК, Уругвай страдает от жары почти на три дополнительных дня, если сравнивать период 1986-2005 годов с периодом 2016-2020 годов, и этот разрыв увеличивается, а это означает все, что это означает для экосистем и экономики. Наиболее подверженной воздействию жары страной в регионе является Суринам, где за этот период было превышено 15 дополнительных дней. Это предупреждение о тенденции к снижению региональной производительности - или о риске на этом уровне, - которую можно в значительной степени нейтрализовать за счет увеличения технологических инвестиций в сельскую местность. С точки зрения систем социальной защиты и охвата населения базовыми услугами Уругвай и страны Латинской Америки находятся в гораздо лучшем положении, чем страны Центральной Америки. Уругвай также входит в число стран региона, которым удалось сократить число хронически недоедающих детей в возрасте до пяти лет, однако им еще предстоит работа по борьбе с детской бедностью. Еще одна область, в которой Уругвай выделяется, - это количество абонентов фиксированного широкополосного Интернета, что позволяет достигать высоких скоростей. В докладе отмечается, что массовое распространение этого вида услуг ускорит процессы цифровой трансформации и внедрения передовых цифровых технологий, таких как искусственный интеллект. Что касается энергетического перехода, то в докладе упоминается ряд стран с национальной энергетической политикой, таких как Энергетическая политика Уругвая на 2005-2030 годы, Мексика, Чили и Коста-Рика. Программы по повышению энергоэффективности включают, в частности, программу Уругвая "Эффективные населенные пункты" и Индикативный план действий Колумбии по программе рационального использования энергии. Наконец, упоминаются программа H2U Уругвая, "дорожная карта" Тринидада и Тобаго по созданию "зеленой" водородной экономики, национальная "зеленая" водородная стратегия Коста-Рики и проект "H2 Бразилия", причем именно в таком порядке. Следует добавить, что Парижское соглашение призывает страны представить и периодически обновлять свои национальные планы адаптации к климатическим целям, и на сегодняшний день 15 стран Латинской Америки и Карибского бассейна представили такие планы, но только пять из них, включая Уругвай, добились прогресса в разработке секторальных планов адаптации. В случае Уругвая эти секторальные планы касаются энергетики, землепользования и лесного хозяйства, транспорта, сельского хозяйства, отходов и промышленности. Остаются, по данным ЭКЛАК, инфраструктура, жилье и водоснабжение.