Предвыборная реклама для депутатов сокращается: с 60 минут в день до пяти минут на партию за выборы

В конце прошлого года депутаты одобрили законопроект о политических партиях и предвыборной рекламе, который позволяет СМИ увеличить временной интервал до 20 минут в час во время избирательных кампаний, разрешает использовать половину этого времени для политической пропаганды, наделяет исполнительную власть правом устанавливать "соображения" для этих слотов и распределять отведенное время между лозунгами. Это соглашение провалилось в Сенате, второй палате, рассматривавшей инициативу, где правительственная коалиция согласилась с тем, что каждая политическая партия будет иметь одно пятиминутное сообщение перед каждыми выборами без компенсации для СМИ. На этой неделе законопроект о политических партиях и предвыборной рекламе начал обсуждаться в специальном комитете Сената по финансированию демократии. Председатель этого комитета, националист Луис Альберто Хебер, сообщил El País, что "в коалиции есть согласие" на голосование за "пятиминутное сообщение на каналах политических партий, участвующих в национальных выборах и во втором туре". Законодатель уточнил, что эти сообщения будут "без разделения, бесплатно и один раз за всю кампанию для каждой партии". Белый сенатор Хорхе Гандини, который является членом комиссии, подчеркнул, что новое предложение "полностью отличается" от текста, одобренного нижней палатой коалиционными голосами. "Я не принимаю то, что было принято Палатой депутатов, по многим причинам. Во-первых, он распределяет 60 минут в день между партиями на всех каналах страны, но не говорит, как они распределяются между партиями. Кто гарантирует мне, что у меня будут минуты в Национальной партии (PN), или что у (предварительного кандидата Карлоса) Иафильолы будут минуты, или у кого? В документе ничего не сказано. Так что это опасность", - сказал Гандини. Законопроект, одобренный Палатой депутатов, устанавливает в часы с 18 до 24 часов и в "предвыборные периоды" - за месяц до внутренних, национальных и департаментских выборов и за 15 дней до голосования - "свободные места для предвыборной рекламы будут иметь продолжительность, равную 10 минутам". Отсюда 60 минут в день, о которых говорит Гандини, который объяснил вторую причину, по которой он выступает против того, что было утверждено в Палате депутатов: "Очень сложно распределить (бесплатные минуты) между кем-либо. Например, на департаментских выборах в Пасо-де-лос-Торос, где есть два или три телеканала, ПН получает 10 минут в час. Как они распределяются между тремя кандидатами в мэры, бесчисленным количеством списков советников, кандидатами в мэры? Кто получает право голоса? Это чрезвычайно сложный, невозможный механизм. Гандини приводит третий аргумент в пользу отмены принятого решения: "То, что было принято Палатой депутатов, говорит о том, что за это платит государство, и это стоит 40 миллионов долларов. По всей стране сотни телевизионных каналов! Президент Ассоциации телерадиовещателей Уругвая (Andebu) Рафаэль Инчаусти в ноябре подсчитал, что государство должно выплатить телеканалам 25 миллионов долларов США, не учитывая около 100 местных каналов, за 60 минут предвыборной рекламы в течение 105 дней предвыборной кампании, предусмотренных законопроектом, одобренным нижней палатой парламента. Расчет основывался на ставке в 1000 долларов США за минуту рекламы на телевизионных каналах в Монтевидео. Голосование по статьям о предвыборной рекламе в законопроекте, одобренном Палатой депутатов, было отложено на вчерашнем заседании комитета Сената по финансированию демократии, поскольку коалиция будет ждать утверждения Закона о СМИ в комитете по промышленности этой палаты, куда могут быть включены положения по этому вопросу. Лилиам Кечичан, возглавлявшая вчера комитет по промышленности, сообщила El País, что представители DirecTV присутствовали на заседании, но уточнила, что предвыборная агитация в этой области пока не рассматривалась.