Приближается конец ключевого торгового маршрута МЕРКОСУР: что произошло?

Диего Кабот La Nación GDA Если все пойдет своим чередом, 9 апреля станет травматичным днем для одного из важнейших торговых маршрутов МЕРКОСУР, расположенного в Аргентине. Этот день запомнится не только тем, кто едет по автостраде, соединяющей Зарате с Пасо-де-лос-Либресом, а также по развязке на мосту Росарио-Виктория, но и рабочим, Виалидад и странным силам безопасности. Это день после последнего дня концессии компании Caminos del Río Uruguay (Crusa), которая с 90-х годов отвечает за оплату и обслуживание магистрали, являющейся главным коридором МЕРКОСУР. В этот момент 500 работников будут уволены, так как компания, нанимающая их, концессионер, находится в процедуре банкротства, и все указывает на то, что она безропотно уйдет в банкротство, когда у нее закончатся деньги. Возникает вопрос, кто будет управлять маршрутом. Пока ответ прост: до завершения процесса концессии он возвращается в руки государства. А «государство», как известно, в данном случае - это Vialidad Nacional, одна из икон киршнеристской коррупции, которая даже позволила себе роскошь назвать дело, по которому осудили бывшего президента Кристину Фернандес. В данный момент в офисах на Диагональ Сур, где работает Vialidad, ждут карту дороги, отмеченную настоящим неформалом номер один этого места, Эдуардо «Луле» Менемом, одним из людей власти, наиболее приближенных к сестре президента и генеральному секретарю Карине Милей. Если новостей нет, то дорожное агентство уже сообщило, что 500 сотрудников останутся без работы и будут вынуждены разойтись по домам, что трасса будет передана и что жандармерия будет следить за установками и организацией, которая будет управлять трассой. Они также объявили, что барьеры для оплаты проезда будут сняты. Crusa управляет маршрутами 12, 14 и 174. В начале действия контракта протяженность коридора составляла 617 километров, из которых 30 были двухколейными. Впоследствии к контракту были добавлены еще 60 километров маршрута 174 коридора Росарио-Виктория, в результате чего общая протяженность коридора достигла 668 километров, из которых 135 километров двухколейной дороги и 532 километра одноколейной находятся в ведении концессионера. Эта первая псевдостатистика правительства Хавьера Милея будет временной и продлится до тех пор, пока приватизация коридора не будет окончательно завершена. Фактически, в последние дни февраля были проведены общественные слушания по вопросу продвижения концессии. Однако до завершения этого процесса еще несколько месяцев, а конкурсная документация даже не загружена для подачи заявок, и нет никакого прогресса в составлении организационной схемы. Долгие месяцы могут закончиться и долгим перерывом в работе государства. Сами чиновники заявили компании, что для сотрудников концессионера не существует никакого плана, кроме как разойтись по домам и надеяться, что следующая концессия вернется и предоставит работу всем, кому захочет. Если это произойдет, то такой путь будет в новинку. До сих пор, когда велись переговоры о смене концессии, сотрудники уходящего концессионера присоединялись к приходящему концессионеру, чтобы предоставлять услуги. Их даже обязывали соблюдать стаж. Сейчас ничего подобного не предвидится. Ситуация начала нагнетать обстановку в компании, которая по-прежнему обслуживает маршрут, поскольку существует постоянная угроза блокады дороги в качестве меры протеста. Профсоюз работников платных участков (Sutba), которым исторически руководит Факундо Мойано, уже высказал свое мнение по этому поводу. «8 апреля истекает срок действия концессионного договора, и до сих пор нет никакой информации о том, как будет гарантирована преемственность работников, и кто будет отвечать за компенсацию, которая полагается каждому из них за услуги, оказанные в компании», - говорится в заявлении. Компания утверждает, что выплатить выходные пособия невозможно, так как у нее есть только поток доходов от сбора платы за проезд. Отсутствие обновления в течение десятилетий привело к тому, что компания оказалась в процедуре банкротства, а также инициировала иск о возмещении ущерба, в котором заявила о недостатке обновления, которое, согласно процессу, понес концессионер. Парадоксально, но правительство Хавьера Милея разрешило утроить тарифы на проезд государственной компании Corredores Viales, но в меньшей степени (в два раза) увеличило плату за проезд по маршрутам Месопотамии, управляемым компанией Crusa. Вопрос о плате за проезд и нежизнеспособности дорожных концессионеров правительство знает не понаслышке. На слушаниях оно утверждало, что плата за проезд должна составлять около 2,50 доллара США за 100 километров, что даже меньше, чем средняя ставка в мире (3,50 песо), по крайней мере, если целью является улучшение маршрута и строительство, а также его обслуживание и эксплуатация. Что касается стоимости рабочей силы, то он также прекрасно понимает, что текущий поток не позволяет выплачивать компенсацию. Фактически, он дал Corredores Viales новые и дополнительные средства, чтобы продвинуться вперед в плане добровольного выхода на пенсию. Профсоюз добавил еще один голос к вопросу об обновлении тарифов. «Сегодня, не только как организация, защищающая трудящихся, но и как деятели, указывающие на недостатки аргентинской дорожной системы, учитывая 300%-ную задолженность по тарифам, которую компании терпят с 2018 года по сегодняшний день, и принимая во внимание, что в прошлом году при правительстве La Libertad Avanza обещанные повышения не были выполнены с января, мы спрашиваем себя: Какое решение они собираются предложить пользователям, которые страдают от ухудшения состояния маршрутов? Кто из участников торгов захочет инвестировать в инфраструктурные работы, если у них не будет гарантированного тарифа?», - заявили в профсоюзе. Этот вопрос заинтересовал суд, участвующий в процедуре банкротства. Без возможности иметь денежные потоки соглашение рухнет, и банкротство станет судьбой. В понедельник компания и Vialidad были вызваны на слушание, чтобы выяснить, что будет с рабочей силой. Помимо трудового вопроса, есть еще и производственный. На данный момент, если правительство не продлит срок действия концессии, это будет делом Vialidad. Но у агентства, в отличие от его кузена, компании Corredores Viales, нет ни структуры, ни персонала для обслуживания киосков. Было принято решение снять шлагбаумы и передать охрану и уход за объектами жандармерии. На маршруте у концессионеров также есть определенные задачи, такие как устранение препятствий, предоставление услуг буксировки, поддержание освещения и всего, что связано с асфальтом. Все это будет передано в руки Vialidad. Еще один момент: в концессию входят три моста (два в комплексе Zárate Brazo Largo и один из Росарио в Викторию), которые требуют особого обслуживания. Например, когда по мосту проходит специальный груз, необходимо сократить одну из полос маршрута из-за ширины моста. Эту ежедневную операцию, которая раньше принадлежала концессионеру, должна будет взять на себя Vialidad - организация, которая никогда не нанимала кран, поскольку это никогда не входило в ее функции. Таким образом, первая национализация Милея продвигается вперед. Она будет временной, до тех пор, пока не придет тот, кто начнет действовать по плану, предусматривающему проведение тендера, который еще не опубликован. Тем временем один из двух национальных дорожных концессионеров Аргентины (второй - Autopistas del Sol и del Oeste, принадлежащие одной и той же группе) исчезнет, и государство снова станет оператором. Почти оксюморон управления.