Программа роста Уругвая, предложение, вытесненное из предвыборной кампании

Однообразная предвыборная кампания, отмеченная лишь дебатами по плебисциту о социальном обеспечении, свидетельствует о том, что все кандидаты сходятся во мнении о том, что вопросы безопасности граждан и детской бедности занимают центральное место. Эти вопросы были и остаются занозой в боку как предыдущих, так и нынешних администраций, несмотря на недостаточные достижения. На вспомогательном уровне предложения включают в себя занятость и повышение реальной заработной платы в качестве важных приоритетов, что в конечном итоге представляет собой подлинное стремление любого общества, которое приобретает качество обязательства, а не политики, как его достичь. Центральные вопросы предыдущих выборов отошли на второй план, например, большие государственные расходы, которые приводят к высокому бюджетному дефициту, финансируемому за счет задолженности, что, если нынешний путь продолжится, поставит под угрозу государственные финансы. Снижение инфляции приветствуется, хотя в целом в нынешнем дискурсе нет решительной защиты достигнутого. Можно даже заподозрить, что отставание может быть оправдано в интересах достижения других целей, которые считаются более приоритетными. Факты свидетельствуют о том, что бюджетный дефицит вернулся в «комфортную» зону более 4 процентов, аналогичную той, которая осталась в наследство от предыдущего правительства. Несмотря на предпринимаемые усилия, это реальность, в которой приходится нести чрезвычайные расходы на финансирование чрезвычайных ситуаций, таких как пандемия и чрезвычайная ситуация с засухой. Но страна, как и любой бизнес, должна справляться с чрезвычайными неблагоприятными событиями, поглощать их, чтобы планомерно двигаться вперед. И это отсутствие, общий знаменатель нынешних предложений, вызывает беспокойство. Тревожит потому, что то, что предлагается для решения вопросов, считающихся приоритетными, требует больших расходов, когда казна перенапряжена, а экономика не растет уже более десяти лет. А настоящие ресурсы для подлинного и устойчивого финансирования можно получить только за счет роста экономики. Здесь нет короткого пути. Это подводит нас к другому вопросу, который также обходится стороной в нынешних дебатах. Крупные инвестиции, пришедшие в страну, были сделаны в исключительных режимах, позволяющих им работать здесь географически, но с правилами, которые относятся к совершенно другой реальности, не доступной для всех, но которая не позволила бы им работать, если бы не действовала. То же самое можно сказать и о режимах продвижения жилья, которые привели к здоровому росту предложения недвижимости и уровня активности в секторе, но которые подтверждают, что без продвижения этот процесс не был бы запущен. Здесь мы подходим к более глубокому вопросу. Является ли стратегия роста устойчивой в стране, где некоторые секторы работают благодаря продвижению, что влечет за собой фискальные издержки, или привлекают крупные инвестиции, в основном иностранные, благодаря исключительным режимам, таким как работа в рамках режима зоны свободной торговли? Это один из основных вопросов, требующих решения, поскольку наша производственная матрица работает как бы в двух плоскостях: продвигаемой и другой. Последний, по понятным причинам, прилагает наибольшие усилия, поскольку ему не хватает стимулов, а также потому, что он вносит более значительный вклад в финансирование государственного сектора в расчете на единицу произведенной продукции. В этом диагнозе, я полагаю, большинство сходится во мнении, что так дальше нельзя. Большая проблема заключается в том, как ее решить, где предложение, несомненно, будет заключаться в том, чтобы снизить высокую стоимость для страны. Костыль, который имеет свой крючок, но пока что он не вкопан как следует, и, похоже, не будет в ближайшем будущем. С другой стороны, странно, что, за некоторыми исключениями, сельскохозяйственный сектор как рычаг роста также оказывается в задней комнате предложений. В программе роста он должен занимать приоритетное место, учитывая его потенциал и бесконечный спрос на экспортные поставки. Могут быть колебания цен, но объемы на международных рынках идут плавно. Это подтверждается тем фактом, что Бразилия неуклонно наращивает экспорт продовольствия, что делает ее одним из мировых лидеров благодаря сочетанию повышения производительности, исследований, расширения площадей и стратегического видения выхода на нужные рынки. Молочная промышленность - еще одна область, которая стала экспортной державой, сельским поселением, создающим рабочие места практически в открытую, за исключением финансовой поддержки BROU в чрезвычайных ситуациях, где субсидии, если они и есть, скудны по сравнению с другими реалиями. Такие страны, как Новая Зеландия, считающаяся эталоном в этой области, ставят этот сектор в центр своей производственной матрицы, благодаря положительным социальным экстерналиям, которые он генерирует, и его вкладу в экономику. Одним словом, это подтверждает традиционное гражданское видение, согласно которому мы как общество должны сосредоточиться на проблемах, которые нам предстоит решить. Огромный относительный вес города Монтевидео и его проблемы оказывают огромное влияние на повседневную реальность, а значит, пронизывают политику, ее исполнителей и приоритеты. Но не следует забывать, что за любым предложением по улучшению социальной сферы всегда стоят ресурсы, необходимые для ее реального поддержания. Вытеснение проблемы роста из центра предложений и дебатов - ошибка, которую необходимо немедленно исправить, чтобы избежать бед, которые порой далеки от восприятия граждан, но оказывают крайне негативное влияние на их благосостояние.