Прокуратура предупреждает, что увеличение сроков наказания породит безнаказанность, и взывает к здравому смыслу депутатов

Редактор El País Из года в год все правительства поддаются старому искушению включать в отчетность статьи, не имеющие никакого отношения к бюджету. В частности, в последнее время появился ряд норм, ужесточающих наказание и способствующих, согласно судебному жаргону, уголовной "инфляции". Эта отчетность не стала исключением. По просьбе Министерства внутренних дел в текст включены 17 статей, которые вызвали резкое сопротивление всех операторов, связанных с системой правосудия. Как и в предыдущих случаях, евродепутаты выбрали соломоново решение: исключить их из статей и, в любом случае, обсудить в другой раз. Наибольшее сопротивление оказала статья 145. В нем предлагается ужесточить наказание за простое убийство до лишения свободы на срок от 6 до 18 лет. Главным следствием этого будет то, что во всех этих случаях не удастся достичь соглашения в сокращенном виде. Все они должны решаться в устной форме или в порядке упрощенного производства. Сегодня минимальное наказание по таким делам составляет два года. Генеральный прокурор Хуан Гомес предупредил парламент о лапидарных последствиях. По его словам, в настоящее время проводится около 12 устных и публичных испытаний в год. Помимо того, что эти дела требуют значительных ресурсов, на их подготовку у прокуроров часто уходит до двух недель. Гомес взывал к "здравому смыслу" законодателей. Iпредставьте себе три прокуратуры, занимающиеся расследованием убийств, которые ведут 10 или 30 процессов в год, имея всего одного прокурора и двух помощников прокурора", - спрашивает он. Продолжать расследование остальных дел будет очень сложно, добавил он. Прокурор выразился однозначно: таким решением "мы поощряем безнаказанность". Со своей стороны, судьи заявили, что не понимают замысла этой меры. Они также предупреждают, что это приведет к перегрузке работы. Дарвин Рампольди, руководитель Ассоциации мировых судей, сказал, что, по его мнению, речь может идти о "криминальной дозиметрии", поскольку сегодня существуют преступления против собственности, за которые предусмотрены более высокие минимальные сроки наказания. Пожалуй, проблема возникла тогда, когда эти минимумы были увеличены, а общий сценарий развития уголовного законодательства не был рассмотрен", - сказал он. Критика прозвучала и со стороны государственных защитников. "Если мы не сможем справиться с тем, что имеем сегодня, если все убийства будут разбираться в устной форме, то эти люди просто окажутся беззащитными", - подчеркнула лидер Лючия Лонг. По его мнению, судебные процессы будут неравномерными, так как будет одно полицейское управление, специализирующееся на убийствах, и три прокуратуры с государственным защитником, который одновременно будет продолжать заниматься делами о кражах, семейными делами или сексуальным насилием. Другой наиболее спорной статьей стала 149. Он увеличивает с 30 до 90 дней срок, отведенный в настоящее время прокурорам для предъявления обвинений несовершеннолетним, виновным в совершении преступления. От Ассоциации мировых судей Рампольди также заявил, что общий срок процесса остается на уровне 150 дней, что будет означать "дисбаланс" для защиты с точки зрения возможностей и времени на подготовку своего дела, а также то, что у них будет меньше времени на подготовку доказательств. В этой статье Ассоциация прокуроров выступила с контраргументом: планируемое продление отвечает их интересам. Нынешние сроки очень сжаты и часто мешают решению дел", - сказал президент профсоюза Виллиан Роза. Мы считаем, что это очень благоприятно и может оказать хорошее влияние", - добавил он. Эти и другие статьи останутся в тексте до окончательного обсуждения. Там правящая партия будет продвигать свои поправки в Комитет по конституции и кодексам в виде отдельных законопроектов. Это произойдет по инициативе депутата Европарламента Ивана Посады (Независимая партия). До сих пор не решен вопрос о том, как быть со статьей 130, устанавливающей, что показания заключенных в суде должны даваться, когда это возможно, с помощью телематических средств. Это положение представляет собой проблему для государственных защитников, которые в настоящее время представляют интересы около 11 000 заключенных, что означает перегруженность их работы. "Переезд защитников в пенитенциарные подразделения материально невозможен", - заявила законодателям одна из их представительниц, Люсия Лонг. В случае положительного решения, по мнению адвоката, это будет означать проведение "целых дней" в тюрьмах. По его словам, это обязательно будет означать, что люди останутся "без присмотра". Однако Лонг признает, что Национальный институт реабилитации (INR) переполнен и не располагает транспортными средствами для доставки всех заключенных в суд, когда приходит время давать показания. Рампольди, представитель Ассоциации мировых судей, придерживается той же позиции. Телематические средства массовой информации не адаптированы, и, хотя они существуют, их недостаточно для развития необходимых слушаний", - сказал он. Он проиллюстрировал ситуацию на примере: "Это как если бы человеку требовалась операция, а поскольку нет скорой помощи и он не может добраться до операционной, хирургам приходится ехать и оперировать его в палате". Посада заявил, что согласен с возражениями против статьи 130. Очевидно, что налицо нарушение гарантий для лиц, лишенных свободы", - признал он.