Прокуратура во второй раз подает жалобу на Бергару и Карреру по поводу порта

Во второй раз за год прокуратура приняла решение отложить рассмотрение жалобы, поданной сенаторами от партии "Амплиста" Марио Бергарой и Чарльзом Каррерой, на предполагаемые нарушения при передаче в концессию бельгийской компании Katoen Natie специализированного контейнерного терминала. Эта концессия положила конец возможной международной тяжбе, в ходе которой транснациональная корпорация потребует от Уругвая 1,5 миллиарда долларов США за несоблюдение правил после победы в тендере предыдущего правительства на эксплуатацию контейнеров в порту. В пространной жалобе Бергара и Каррера утверждают, что тогдашний министр транспорта Луис Альберто Хебер, прокурор президента Родриго Феррес, заместитель министра транспорта Хуан Хосе Олаизола и президент Национальной администрации портов (ANP) Хуан Курбело допустили возможные злоупотребления служебным положением при предоставлении концессии компании Katoen Natie на 50 лет. Законодатели FA утверждают, что соглашение между правительством и бельгийской компанией должно было быть заключено с учетом мнения совета директоров ANP, а не только президента этого органа, и заявляют, что концессия повлекла за собой "несколько преступлений против общественного достояния". Оба законодателя также утверждали, что правительство предоставило "монополию" в пользу Katoen Natie в ущерб компании Montecon S.A., которая эксплуатирует контейнеры в общественных доках на основании шаткого разрешения. Однако вчера прокурор по экономическим и сложным экономическим преступлениям 2-й смены Сильвия Портейро закрыла повторное рассмотрение жалобы, поданной оппозиционными сенаторами. Портейро заявила, что она согласна с выводами, сделанными год назад Хильберто Родригесом, прокурором по экономическим преступлениям 3-й смены, о том, что соглашение между правительством и Катоеном Нати не содержит элементов, которые могли бы квалифицироваться как уголовное преступление. "По сути, ясным и убедительным образом было решено, что, несмотря на некоторые нерегулярные или предосудительные действия, они не являются достаточными для квалификации правонарушения (преступления), которое пытаются вменить заявители", - говорится в документе прокурора Портейро. Кроме того, в ходе расследования было установлено, что исполнительная власть проводила политику, направленную на адаптацию работы порта Монтевидео к двум ситуациям: решение путем мирных переговоров до возможного международного судебного разбирательства между Уругваем и Белго-Люксенбургским союзом и корректировка правовой базы в отношении перемещения контейнеров в главном портовом терминале страны. В другой части записки прокурор напоминает, что правительство поставило под сомнение администрацию Фронта Амплио за то, что она фактически допустила существование двух контейнерных терминалов: один из них специализируется на концессии, предоставленной компании Katoen Natie, а другой является владельцем разрешения на складские помещения и контейнерный склад в общественных доках (Montecon S.A.), который в течение некоторого времени "концентрировал более 50% транзита таких операций". Портейро заверил, что решения, принятые нынешним правительством президента Луиса Лакалье Пу по реорганизации порта, могут повлечь за собой гражданскую или административную ответственность или повлечь за собой политическую ответственность. "Но, по нашему мнению, уголовное обвинение, которого добиваются Бергара и Каррера, не соответствует", - заявила прокурор. Она настаивает на том, что в жалобе отсутствуют доказательства того, что соглашение, подписанное между правительством и Katoen Natie, является преступлением, и предупреждает, что добавление парламентариями якобы новых доказательств "не привело" к "решающему вкладу" в дело. Портейро объяснил, что принцип объективности, которым руководствуются прокуроры, определяет, что дело должно быть закрыто, если поведение правительственных чиновников "не имеет уголовного значения". Портейро добавил, что элементы, собранные в ходе расследования, в целом "не соответствуют" статусу доказательств, необходимому для предъявления обвинения с целью последующего устного разбирательства. И заключил: "Поскольку не предвидится возможности включения новых или новых существенных элементов, подтверждается, что дело должно быть закрыто без ущерба для разбирательства". 28 ноября 2022 года в 166-страничном документе прокурор Родригес заявил, что жалоба, информация, предоставленная сенаторами Бергарой и Каррерой и полученная в ходе расследования, "не подтверждает" наличие противозаконных действий в концессии специализированного контейнерного терминала, предоставленной правительством транснациональной корпорации Katoen Natie. Родригес предупредил, что обвиняемые чиновники признали, что подписали соглашение с Katoen Natie 25 февраля 2021 года и что не было никаких рекомендаций от Совета директоров ANP Президенту Республики. Родригес признал, что решение правительства сохранить в тайне содержание соглашения с Katoen Natie нельзя отделить от поведения Курбело, который проигнорировал мнение Совета директоров ПНА, когда исполнительная власть и бельгийская транснациональная корпорация ранее договорились о такой форме переговоров. Прокурор согласился с заявителями в том, что совет Курбело правительству "не был предоставлен правильно" на официальном уровне. Однако, по его словам, упущение в информировании других директоров о действиях Курбело "должно рассматриваться в контексте конфиденциальности", установленной для всех членов нынешнего правительства. По этой причине, сказал он, дело было закрыто.