Южная Америка

Проведение плебисцита и параллельная кампания в октябре; коалиция с единым командованием против реформы

Проведение плебисцита и параллельная кампания в октябре; коалиция с единым командованием против реформы
В среду Избирательный суд одобрил 276 167 подписей и подтвердил, что 27 октября состоится плебисцит, на котором будет решаться вопрос о том, следует ли снова реформировать систему социального обеспечения. Их было 16, что эквивалентно 10 % от числа избирателей, и они представляют собой официальное начало другой кампании, параллельной и дополнительной по отношению к той, которая будет проводиться в рамках национальных выборов. В этот четверг четыре кандидата в президенты от партий, входящих в нынешнюю правительственную коалицию, подпишут обязательство активно противодействовать инициативе, подавая "сигнал" общественности, предупреждающий о негативных последствиях, которые, по их мнению, постигнут страну в случае победы народного опроса, продвигаемого Pit-Cnt, общественными организациями и некоторыми секторами Фронта Амплио (FA). Хотя инициатор этого соглашения Пабло Мьерес (PI) также пригласил сторонника амплификации Яманду Орси, это мероприятие станет отправной точкой кампании правящей партии против предлагаемой реформы, которая будет иметь "координационную команду" между всеми партиями и попытается включить в нее различные общественные организации. Это "нулевая точка" для координации действий в защиту социального обеспечения", - сказал El País сенатор-националист Хавьер Гарсия. "Они идут по пути киршнеризма", - предупредил Гарсия, отметив, что "политический фронт", продвигающий эту реформу, "тот же самый, что основал Ancap и Pluna, а теперь нацелился на социальное обеспечение". Законодатель также указал на более чем 95 000 подписей (см. отдельное примечание), которые по разным причинам были аннулированы судом и которые в последние недели привели к обвинениям в возможной попытке "мошенничества" во время кампании по сбору подписей. Комиссия сторонников реформы, тем временем, объявит в этот четверг основные детали стратегии, которую она будет применять, и которая, с дискурсивной точки зрения, будет апеллировать к таким понятиям, как создание "права человека" посредством реформы. "Мы собираемся вступить в диалог со всеми гражданами", - заявил президент Pit-Cnt Марсело Абдала, отметив, что кампания предложит "серьезные и информированные" общественные дебаты в противовес "катастрофическим" и "страшным" рассуждениям, которые исходят от противников. В общих чертах, предлагаемая реформа состоит из трех пунктов, которые указывают на снижение минимального пенсионного возраста до 60 лет, связь между эволюцией минимальных пенсий и минимальной заработной платой, установленной законом, и ликвидацию нынешней смешанной системы. Дебаты также будут касаться цифр. Коалиция будет частично опираться на данные, предоставленные соавтором нынешней реформы Родольфо Сальдаином, который в книге, которая будет представлена в этот четверг - доступ к ней получила El País - предупреждает, что предложение Pit-Cnt приведет к значительному увеличению расходов для всех вовлеченных организаций с ретроактивностью до 28 лет. В частности, расходы Банка социального обеспечения (BPS) увеличатся на 7,7 пункта ВВП. Только расходы, связанные с установлением пенсионного возраста в 60 лет, увеличатся на 1,2 % ВВП. Еще 1,3 % - около 1 038 миллионов долларов - придется потратить на приведение минимальных пенсий в соответствие с минимальной заработной платой в стране. Отмена смешанного режима также повлечет за собой разницу между нынешними пенсиями и пенсиями переходного режима в размере порядка 216 миллионов долларов США в год. В итоге Салдайн отметил, что новая реформа приведет к семикратному увеличению дефицита системы к 2040 году, а к 2037 году исчерпает средства, которые будут переведены из AFAPs в целевой фонд. К 2050 году потребуется 13,4 пункта НДС в дополнение к 7 пунктам, уже выделенным на BPS. К 2100 году потребуется еще 21,5 пункта. Сальден также отметил, что если финансировать только за счет взносов работодателей и физических лиц, то к 2050 году первые должны быть установлены на уровне 18%, а вторые - на уровне 26%. В глобальном масштабе - 44%, что на 21 пункт больше, чем сегодня, а к 2100 году, по оценкам, - 57%. С другой стороны, в ближайшие дни Pit-Cnt представит два доклада Института Куэста-Дуарте. В них, в частности, говорится, что стоимость привязки пенсий к минимальной зарплате в стране составит 400 миллионов долларов США, чуть больше трети от предложенной Салдайном суммы. В интервью El País лидер партии Серхио Соммаруга предложил "спокойно" пересмотреть действующую систему налоговых льгот, что, по его словам, позволило бы направить на пенсии еще около 2 миллиардов долларов. Подтверждение результатов плебисцита осложняет внутренние дела Фронта Амплио (ФА), который во время кампании по сбору подписей принял решение о "свободе действий" для секторов, желающих поддержать реформу, но делает ставку на "социальный диалог", который, как только правительство придет к власти, проведет другую реформу по политическому пути. В то время как Яманду Орси уже заняла позицию против консультаций, Каролина Коссе еще не определилась со своей позицией. "Ее позиция не ясна, и мы надеемся, что она скоро прояснит ее", - спросил Марио Бергара в среду. Сенатор предупредил, что это может быть "слабостью", что партия Frente Amplista не предлагает единой и "консолидированной" позиции по этому вопросу. Мы не поддерживаем и не собираемся опускать бюллетень", - заявил Бергара, для которого аспекты, связанные с социальным обеспечением, не должны присутствовать в Конституции. По его мнению, подтверждение результатов плебисцита не должно заставить политическую силу пересмотреть свою позицию. "Позиции были заняты, и они были заняты добросовестно", - сказал он. "Мы сожалеем об этом эпизоде, который заставляет нас прийти на выборы с разделенными позициями по такому важному вопросу", - сказал он. В Социалистической партии - одной из тех, что поддержали инициативу Питконта, - утверждают, что разрешение плебисцита, по меньшей мере, влечет за собой новую внутреннюю дискуссию. Депутат Гонсало Цивила сказал El País, что политическая сила должна проанализировать свою позицию на этом новом этапе.