Коалиция 2.0 и ловушка

Партии Республиканской коалиции откладывают принятие важных решений о будущем этого политического пространства. Я уже отмечал необходимость перехода от первоначальной версии 1.0 к версии 2.0, которая превратит ее в мощный инструмент для конкуренции и управления в будущем. Эта версия требует согласования по ряду вопросов, одним из которых является использование или неиспользование общего лозунга на национальных выборах. В октябре 2024 года партии РК в совокупности набрали больше голосов, чем ФА, но избирательные механизмы распределения мест дали больше мест ФА. Многие лидеры немедленно отреагировали на это предложение выступить на национальных выборах под общим лозунгом. До сих пор ни один из влиятельных лидеров не высказал своего мнения по этому вопросу. Однако несколько дней назад сенатор Педро Бордаберри высказался против создания такого общего лозунга. Бордаберри отметил: «Этот путь может дать арифметическое преимущество в виде накопления голосов для распределения мест. Но он также может привести к меньшему количеству голосов и, следовательно, к меньшему количеству мест». Те, кто предлагает общий лозунг, рассуждают линейно. Они предполагают, например, что с Дельгадо в качестве единственного кандидата CR получила бы столько же голосов, сколько получили четыре партии вместе взятые. Они упускают из виду тот очевидный факт, что часть избирателей, проголосовавших за кандидатов от трех других партий, в ноябре проголосовала за Орси. При наличии нескольких кандидатов CR имеет преимущество «универсального предложения» (как это было до избирательной реформы 1996 года) по сравнению с единственным меню, предлагаемым FA. Бордаберри заключает: «Урок ясен: расширение избирательного поля за счет большего количества вариантов укрепляет, а не ослабляет». Общий лозунг таит в себе много других рисков, которые лидеры должны учитывать и взвешивать. Вопреки мнению некоторых, общий лозунг благоприятствует партии большинства в ущерб другим партиям в борьбе за места в сенате и палате депутатов. Это в конечном итоге ослабляет другие партии. В нынешних условиях, и, возможно, в течение долгого времени, Национальная партия занимает и будет занимать это место. Поэтому, по крайней мере в 2029 году, единственным кандидатом от CR будет лидер PN. Представьте себе кандидата в депутаты от партии Colorado из провинции, пытающегося убедить своего соседа, также являющегося членом партии Colorado, что для того, чтобы проголосовать за него, он должен проголосовать за кандидата от партии Blanco на пост президента. В случае второго тура выборов дело обстоит иначе. Партийная идентичность по-прежнему очень сильна. Общий лозунг на департаментских выборах позволяет избирателю любой партии голосовать за кандидата своей партии на пост мэра, но на национальных выборах это невозможно. CR нуждается в том, чтобы PN и PC были сильными партиями. Общий лозунг обязывает CR провести в июне внутренние выборы, которые будут представлять собой борьбу между кандидатами от входящих в нее партий. Эти выборы будут соревнованием за удержание собственных избирателей, привлечение избирателей других партий и борьбу за избирателей, не связанных с какой-либо партией. Поскольку речь идет о борьбе за главный приз, она, безусловно, будет менее дружественной, чем нынешняя в октябре, когда, помимо конкуренции между собой, партии CR соревнуются с FA, рассчитывая на второй тур. Все это стимулирует более агрессивную конкуренцию, что может негативно повлиять на внутренние отношения в коалиции и на ее имидж снаружи. Кроме того, это будет конкуренция между единственными кандидатами от каждой партии, поскольку ни одна из них не будет делить свой электорат, рискуя увеличить шансы кандидата от других партий. Это ставит новую проблему: как будет выбираться единственный кандидат от каждой партии? Организация предварительных выборов — очень сложная задача, что приводит к необходимости заключения соглашений на высшем уровне внутри каждой партии, без участия среднего звена руководства и без внутренней конкуренции. Непосредственным следствием этого станет ослабление внутренней демократии, олигархизация партийного руководства и централизация решений в ущерб местным реалиям. Как это соотносится с ДНК лидеров и активистов PN, PC и PI? Такое снижение внутренней конкуренции приведет к сокращению вертикальной мобильности внутри каждой партии, которая является формой «естественного отбора» в пользу наиболее способных, преданных и харизматичных членов партии. Отсутствие такой мобильности также снизит мотивацию членов партии. Общий лозунг создает и другие трудности. Он потребует создания надпартийной избирательной структуры, что потребует дополнительных людских, временных и финансовых ресурсов, помимо тех, которые партии будут использовать в своих кампаниях за законодательные посты. Кроме того, коммуникация каждой партии должна будет согласовываться с институциональной коммуникацией единого кандидата. И есть проблема, как добиться того, чтобы единый кандидат, принадлежащий к одной партии, проводил кампанию, справедливую для всех партий. Чтобы участвовать в выборах без общего лозунга, CR 2.0 необходимо продвигаться в разработке скоординированных между партиями избирательных стратегий, общей программы, которую все будут продвигать, и символических элементов (бренда, флагов, песен и т. д.), выражающих их идентичность. Чтобы управлять всем этим, CR 2.0 должна создать эффективную и гибкую организацию. Решение этих вопросов необходимо для того, чтобы сохранить голоса, полученные в октябре, в ноябре. Я убежден, что решить их легче, чем решить проблемы, которые вызовет общий лозунг. Это лишь один из возможных инструментов. И как таковой он должен быть оценен.