Экономика переживает спад

Различные данные свидетельствуют о том, что экономика Уругвая переживает спад вследствие неблагоприятной международной конъюнктуры, а также в результате ошибочных решений и отсутствия необходимых мер. Обо всем происходящем предупреждали еще с прошлого года, но ввиду отсутствия реакции необходимо уточнить некоторые важные моменты. Последние данные Ежемесячного индикатора экономической активности (IMAE) за май, опубликованные Центральным банком Уругвая (BCU), свидетельствуют о том, что ВВП, с поправкой на сезонность, сократился на 1,1 % по сравнению с апрелем и на 1,4 % в годовом исчислении. Индекс потребительского доверия компании Equipos Consultores, в свою очередь, перешел в зону умеренного пессимизма, продемонстрировав худший результат за последние четыре года. Другие показатели указывают на то же самое, что позволяет сделать вывод о фактически стагнирующей экономике, что сказывается на занятости. Свою роль в этой ситуации играет и международная экономика: она замедлилась, цены на нефть выросли, а царящая неопределенность усложняет общую картину. Тем не менее, очевидно, что у нас есть собственные проблемы, которые не объясняются международной конъюнктурой: об этом свидетельствует падение инвестиций и прогноз роста на этот год, который ставит нас в хвост континента. Увеличение налогового давления за счет ряда мер, сумма которых составляет около 900 миллионов долларов, явно не является безобидным. Законопроект Министерства труда, с которым мы пока не знакомы, касающийся уведомлений об увольнениях — об этом мы тоже ничего не знаем. А уж тем более — о собственных ошибках Министерства экономики, которое сначала выступило в поддержку выводов «Социального диалога», а затем пошло на попятную, когда стало ясно, какое негативное воздействие это окажет. Главная задача, которую необходимо решить, чтобы экономика Уругвая росла так, как это необходимо для удовлетворения потребностей населения в благосостоянии, — это повышение конкурентоспособности с целью привлечения инвестиций. В этом смысле законопроект, направленный в парламент Министерством экономики, является хорошей новостью, хотя его влияние и будет незначительным: многое из предложенного можно было бы сделать указом, поскольку для этого не требуется закона, и можно было бы избежать создания предложенных комиссий. Повышение конкурентоспособности в том, что касается затрат на производство в Уругвае, зависит от энергетики, топлива и трудовых отношений. Именно в этом и заключается суть проблемы, помимо множества мелких улучшений, которые в совокупности могли бы оказать значительное влияние. Ни один из этих вопросов не стоит на повестке дня, более того, были даже введены негативные изменения, такие как возвращение к дискреционной системе ценообразования на топливо, которая служит исторической политике наполнения казны за счет государственных предприятий. С продвижением экономического цикла начинает вызывать беспокойство и первоначальное предложение о проведении бюджетной корректировки в последние два года бюджетного периода — задача, которую очень сложно реализовать с учетом местной политической экономики. Результаты первых двух лет, сглаженные за счет сокращения расходов на фоне роста и доходов, оказавшихся ниже тех иллюзорных показателей, которые были заложены в бюджете, а также текущая отчетность только усилят давление по этому вопросу. В конечном счете, экономика переживает спад, и меры, принимаемые правительством, а также посылаемые им сигналы способствуют этому спаду. В отсутствие мер, направленных на стимулирование роста, и с учетом упомянутых ошибок мы не можем ожидать иных результатов.