Проекты строительства социального жилья: снижение темпов роста в 2026 году после рекордных показателей прошлого года

Программа государственного жилищного строительства продолжает расширять свои масштабы: с момента ее запуска в 2011 году по конец апреля этого года в Отдел по работе с инвесторами Национального агентства по жилищному строительству (ANV) поступило 2 151 проект, в рамках которых в стадии реализации и рассмотрения находится 62 825 жилых единиц, как следует из отчета этого агентства. Данные ANV также показывают рост объема зарегистрированных проектов в последние годы, особенно с 2021 года, что ANV связывает с изменением нормативной базы, вступившим в силу в 2020 году. Хотя поступление новых проектов остается на высоком уровне, за последний год наблюдается некоторое замедление по сравнению с предыдущими показателями. В частности, с момента вступления в силу нормативных актов в октябре 2011 года было подано проектов на строительство более 71 000 жилых домов. Из общего числа представленных проектов 1 757 были инициированы исполнительной властью и включают около 49 650 жилых домов. Что касается хода строительных работ, то строительство более 30 600 домов уже завершено, в то время как еще 12 000 находятся в стадии реализации. Параллельно с этим строительство около 19 400 домов еще не начато: около 6 000 относятся к уже инициированным проектам, а остальные 13 500 — к проектам, которые находятся на стадии изучения. В настоящее время все проекты делятся на 1 757 реализуемых, 214 находящихся на стадии изучения и 180 неактивных. Число находящихся в стадии реализации жилых объектов достигает 62 825 единиц, хотя само Агентство по жилищному строительству (ANV) отметило, что эта цифра может быть выше, поскольку некоторые проекты еще не завершили этапы регистрации и, следовательно, не представили окончательные данные о количестве запланированных единиц. Согласно данным ANV, в 2025 году было зарегистрировано 326 проектов, что стало рекордным показателем с момента введения режима и означает рост на 32% по сравнению с 2024 годом, когда было зарегистрировано 246 инициатив. Если рассматривать скользящий годовой период, завершившийся в апреле 2026 года, общее количество составило 227 проектов. Хотя это по-прежнему считается высоким показателем, он отражает снижение по сравнению с предыдущими показателями. В апреле этого года было зарегистрировано 11 проектов, что на 76% меньше по сравнению с показателем апреля предыдущего года, когда было зарегистрировано 46 проектов. ANV отметила, что показатель за апрель 2025 года был исключительным и был связан с ожиданиями, вызванными возможными изменениями в регулировании и потенциальными ограничениями, которые могли затронуть девелоперские компании. Структура рынка показывает преобладание небольших проектов по количеству, хотя не обязательно по количеству создаваемого жилья. Из продвигаемых и находящихся на рассмотрении проектов около 1 185 являются небольшими (до 20 единиц) и составляют примерно 60% от общего числа. Средних проектов насчитывается 475 (24%), а крупных (свыше 50 единиц) — 302 (15%). Однако строящееся жилье сосредоточено преимущественно в крупных проектах. На долю крупных проектов приходится более 37 700 единиц строящегося жилья, что составляет около 60 % от общего числа; в то время как на долю средних проектов приходится более 15 600 единиц, а на долю мелких — около 9 400. Среднее количество жилых единиц на один проект составляет 31,8, и, согласно отчету, этот показатель растет благодаря появлению более крупных проектов. С территориальной точки зрения Монтевидео по-прежнему остается основным центром деятельности в сфере жилищного строительства. Из 1 971 проекта, находящихся в стадии реализации и рассмотрения, 1 284 расположены в столице, что составляет более 65% от общего числа. Канелонес остается на втором месте с 346 проектами, а Мальдонадо занимает третье место с 117. В остальной части страны насчитывается 216 действующих проектов, среди которых выделяются Пайсанду с 57, Сальто с 31, Флорида с 29, Сориано с 28 и Колония с 24. С другой стороны, концентрация также отражается на количестве жилых домов. Например, в Монтевидео насчитывается более 42 700 жилых объектов, за которым следуют Канелонес с более чем 11 100 и Мальдонадо с 4 600. За ними идут Колония с 858 объектами, Пайсанду с 841, Сальто с 707 и Сориано с 620. Тем не менее, в отчете отмечены изменения в последних данных о географическом распределении. За отчетный период, завершившийся в апреле 2026 года, доля Монтевидео сократилась: если ранее на его долю приходилось 65,2 % проектов, то теперь — 54,5 %. В то же время доля других департаментов выросла. Доля Канелонеса увеличилась с 17,6 % до 22,3 %, что, по мнению ANV, в первую очередь связано с развитием района Сьюдад-де-ла-Коста. Пайсанду также продемонстрировал значительный рост, поскольку его доля увеличилась с 2,9% от общего исторического показателя до 8,1% за последний отчетный год. Мальдонадо слегка увеличил свою долю с 5,9% до 6,2%, в то время как Сальто достиг 4,3%. В пределах Монтевидео активность сосредоточена в основном в некоторых районах. Кордон возглавляет исторический рейтинг с 279 проектами, что составляет 22% от общего числа в столице. Далее следуют Палермо с 92 проектами (7%); Трес-Крусес с 83 (6%); Агуада с 67 (5%); Ла-Бланкеада с 66 (5%); Баррио-Сур с 64 (5%); Центр с 60 (5%); Унион с 57 (4%); Ларраньяга с 54 (4%) и Сьюдад-Вьеха с 50 (4%). Если учитывать только последний год, Кордон сохраняет лидерство с 22 проектами и долей в 19%. Далее следуют Центр с восемью проектами и Агуада, Ла-Бланкеада, Трес-Крусес и Унион — по семь. В число районов с наибольшей активностью в последнее время также входят Ла-Комерсиаль и Редукто — по шесть проектов, за ними следуют Сьюдад-Вьеха и Ларраньяга — по пять.