Между юридическими спорами и сложной внутренней ситуацией вступил в должность новый главнокомандующий ВМС

El País В 1973 году в соответствии с законом о бюджете префектура вошла в состав Национального флота, и ее сотрудники перешли из полицейского ведомства в военно-морское. Это, если можно так сказать, начало внутреннего кризиса, который разразился в учреждении в последние дни после того, как министр национальной обороны Сандра Лазо подтвердила, что Хосе Луис Элизондо станет главнокомандующим силами, самым старшим действующим должностным лицом и первым в истории представителем префектуры, занявшим эту должность. Контр-адмирал, который с марта исполнял обязанности командующего, был введен в должность в понедельник в присутствии президента Республики Яманду Орси. Политолог, эксперт по военным вопросам Хулиан Гонсалес Гайер кратко объяснил контекст, почему назначение Элизондо привело к тому, что трое из пяти других контр-адмиралов, претендовавших на эту должность, решили уйти в отставку. «До диктатуры, в разгар авторитаризма, Национальная морская префектура, которая является полицейской организацией, поскольку отвечает за соблюдение закона в морской сфере, перешла в подчинение командующего ВМС. Офицеры, подготовленные для войны (из Генерального корпуса), в некотором роде пренебрегают теми, кто подготовлен для выполнения полицейских функций», — резюмировал специалист в беседе с MVD Noticias. Хотя это еще не зафиксировано на бумаге, сказал Элизондо, тремя контр-адмиралами, которые будут просить об отставке, являются Марио Вискай, Густаво Лучиани и Мигель де Соуза. Из пяти претендентов на эту должность четверо присутствовали на церемонии вступления в должность нового главнокомандующего. Вискай, находясь в отпуске, не присутствовал. В свою очередь, по информации El País, офицеры планируют подать апелляцию против этого назначения, считая, что существует несоответствие между Органическим законом о вооруженных силах и Органическим законом о военно-морском флоте. Лазо защитил это назначение, сославшись на статью 103 Органического закона о вооруженных силах, и утверждал, что именно это было принято во внимание при назначении предыдущего главнокомандующего Хорхе Уилсона. «Главнокомандующие армией, флотом и военно-воздушными силами назначаются исполнительной властью из числа генералов соответствующих родов войск», — гласит данный нормативный акт. В то же время, закон о военно-морском флоте устанавливает, что префектура не входит в состав генерального корпуса, и должность главнокомандующего зарезервирована исключительно для тех, кто входит в состав этой силы. На вопрос о внутреннем недовольстве министр ответила, что «никто официально не сообщал ей о каком-либо недовольстве». «Решение обдумывалось в течение нескольких месяцев, начиная с 1 марта. «Это было законно и обдуманно», — заверил он в ответ на юридические вопросы, которые оппозиция задавала в связи с выбором офицера префектуры на пост командующего силами. Во время своей инаугурационной речи Элизондо заявил, что учреждение, которым он теперь будет руководить, является неотъемлемой частью вооруженных сил, и перечислил его основные функции. «Особой миссией Национального флота является защита территориальной целостности и выполнение функций морской полиции Республики», — заявил он. В этой связи новый главнокомандующий, который также получил одобрение в качестве профессионала от бывших руководителей Министерства обороны и Министерства внутренних дел предыдущего правительства (таких как Хавьер Гарсия и Николас Мартинелли), отметил, что «появление новых кораблей» также влечет за собой новые вызовы. В отношении спорной покупки двух океанских патрульных судов (OPV) у испанской верфи Cardama за 80 миллионов евро Элизальде заявил, что эти суда «предназначены для ВМС и их с нетерпением ждут». «Нашим морякам нужны эти суда для выполнения своей работы. Работа ведется, у нас уже есть цифры, и есть группа, готовая консультировать высшее командование, чтобы добиться наилучшего результата при строительстве этих кораблей. Они дают ВМС то, что необходимо для выполнения его задач. Это очень важно, потому что позволяет морякам плавать, а стране — сохранять суверенитет в наших водах», — отметил он. В этой связи он заверил, что поступление этих кораблей станет полезным инструментом для укрепления контроля над наркотрафиком в уругвайских водах, что представляет собой «новый вызов для ВМС». «Со своей стороны, Лазо сообщил, что в настоящее время, пока корабли находятся в стадии строительства, два инспектора, назначенные ВМС, отправятся в путь, и ожидается, что один из кораблей прибудет в Уругвай в декабре. «Надеемся, что в свое время мы получим лучшее для наших сил», — добавил он. В ответ на высокую оценку со стороны Лазо и Элизондо, который поддерживал покупку кораблей во время прошлой администрации, бывший министр обороны и сенатор Хавьер Гарсия интерпретировал заявления обоих руководителей как оправдание покупки. В беседе с El País Гарсия сказал, что Элизондо участвовал в консультировании по вопросу приобретения кораблей, и то, что Фронт широкой коалиции назначил его главнокомандующим, дает четкий политический сигнал. «Все вопросы, поднятые в СМИ, теряют смысл. Это подтверждается словами нового главнокомандующего и самой министра», — оценил он. В ходе процесса выплат Cardama нынешний министр в апреле наказала четырех руководителей. Самым суровым наказанием — 30 днями ареста — был наказан бывший главнокомандующий ВМС Хорхе Уилсон, который, по данным властей, предоставил ложную информацию о второй выплате, произведенной верфи. Также были наказаны контр-адмирал Хосе Руис, Мигель де Соуза и капитан Марсело да Сильва. В соответствии с заявлением бывшего командующего и бывшего сенатора Гвидо Манини Риоса, депутат от Национальной партии Габриэль Джаноли направил запрос с просьбой предоставить отчет, в котором ставится под сомнение правовое обоснование назначения Элизондо. По словам законодателя, который возглавляет комиссию по обороне Палаты депутатов, существуют «различные позиции» по поводу применения органического закона о ВМС (1946 г.) или Вооруженных силах для назначения нового главнокомандующего. В решении о назначении Министерство обороны юридически опиралось на нормативный акт 2019 года, который присваивает Элизондо звание генерала, поскольку он является контр-адмиралом.