Уругвай примет участие в программе по созданию спутника, который будет выведен на орбиту Луны

В то время как мир вновь обращает свой взор к Луне в связи с миссией «Артемида-2», зарождающееся, но неуклонно развивающееся космическое сектор Уругвая также стремится занять своё место в растущей глобальной отрасли. В этом контексте юрист, специализирующаяся на космическом праве, Мариана Гарсия Родригес — генеральный директор Центра исследований и распространения информации в области авиации и космонавтики (CIDA-E), советник Главного штаба ВВС Уругвая и член Комиссии по космическим вопросам — обрисовала общую картину достижений, вызовов и возможностей, с которыми сталкивается страна в этой сфере. Прежде всего Гарсия сделала акцент на уже имеющемся опыте Уругвая в этой сфере, отметив организацию семинаров и международных мероприятий, связанных с космической отраслью. В этом плане она подчеркнула связь с Международной федерацией астронавтики, которую она определила как главный научный орган на глобальном уровне в этой области, ответственный за проведение крупномасштабных мероприятий, таких как Международный астронавтический конгресс. Уругвай не только участвовал в этих мероприятиях, но и организовывал региональные встречи, что он счел важной вехой для укрепления позиций страны. В этой связи он отметил, что CIDA-E «является единственной уругвайской организацией, зарегистрированной в этой федерации, что укрепляет ее роль в качестве национального лидера в этой области». Опираясь на этот исторический обзор, Гарсия подчеркнул необходимость сближения космического сектора с обществом и предотвращения его восприятия как чего-то чуждого. По его словам, «уже на протяжении многих лет различные участники рынка ведут постоянную работу по продвижению этих тем, но все еще необходимо углублять их распространение и понимание общественностью». В частности, он подчеркнул потенциал сектора как источника любознательности у молодежи, что, по его словам, «удалось подтвердить благодаря множеству инициатив». По его мнению, космическая сфера «не только сама по себе мотивирует, но и служит входом в более широкие технологические и научные дисциплины», области, которые он считает «стратегическими благодаря их росту и выгодам, которые они приносят развивающимся странам». Что касается конкретных мероприятий, проводимых CIDA-E, Гарсия подробно рассказал об одном из самых последних и значимых проектов: участии в международной программе «Shaktisat», продвигаемой некоммерческой организацией Space Kids India, возглавляемой доктором Шримати Кесан. Как он пояснил, эта организация имеет большой опыт проведения образовательных инициатив в Индии, Африке и других странах, направленных на вовлечение детей и молодежи в космические проекты с практической направленностью. На этот раз программа приглашает 108 развивающихся стран принять участие путем отбора «послов» в каждой стране. Гарсия рассказала, что с ней связались представители организации и она передала это предложение команде CIDA-E, которая решила присоединиться к проекту, чтобы поддержать молодых уругвайских девушек. Программа состоит из онлайн-обучения продолжительностью более 120 часов, посвященного спутниковым технологиям, по итогам которого от каждой страны будет отобрана одна участница, которая отправится в Индию и примет участие в разработке спутника, который будет запущен на орбиту Луны. Эта инициатива поддерживается Индийской организацией космических исследований, одним из немногих агентств в мире, которое осуществило успешные миссии к естественному спутнику Земли. Что касается Уругвая, Гарсия отметила высокий уровень отклика: более 120 подростков подали заявки, несмотря на то, что информирование было ограниченным из-за того, что набор совпал с периодом выборов. Тем не менее, программа получила заявление о заинтересованности от Министерства образования и культуры и сумела привлечь широкий круг участников через неформальные сети. В настоящее время участницы проходят обучение в сопровождении команды преподавателей, работающих на общественных началах. По словам Гарсии, «уровень энтузиазма очень высок, до такой степени, что многие девушки считают, что содержание курса превосходит то, чему их учили в формальной системе образования». Кроме того, она подчеркнула, что «речь идет об инициативе, специально разработанной для девушек в возрасте от 14 до 18 лет с целью сокращения гендерного разрыва в областях STEM». На институциональном уровне Гарсия подробно рассказала о процессе формирования космической политики в Уругвае. Она пояснила, что, выполняя в Военно-воздушных силах функции советника Комиссии по космическим вопросам — созданной в 2021 году под руководством тогдашнего командующего Луиса Де Леона и продолжившей свою деятельность при нынешнем командующем Фернандо Колине — была выявлена необходимость формирования специальной институциональной структуры в этой сфере, отдельной от сферы, строго связанной с обороной. В этих рамках ВВС выступили в качестве консультантов исполнительной власти и разработали законопроект о создании Совета по космической политике. Этот орган, созданный по образцу Совета по гражданской авиации, был утвержден в 2022 году и начал функционировать в 2023 году после утверждения правил его внутренней деятельности. По словам Гарсии, Совет объединяет представителей множества ведомств, связанных с сектором, включая Министерство обороны, Военно-воздушные силы, Министерство промышленности — через такие подразделения, как Dinatel, Ursec и Antel, — а также Министерство иностранных дел, участие которого он счел ключевым ввиду международного характера космической деятельности. Также участвуют академические учреждения, такие как Университет Республики и UTEC, помимо Министерства образования и культуры и других возможных участников, таких как Uruguay XXI, когда существуют проекты, связанные с привлечением инвестиций. Гарсия отметил, что создание этой структуры позволило, по крайней мере, «вынести на обсуждение» то, что уже происходило в Уругвае в космической сфере, и наладить более тесное взаимодействие между различными участниками. По его мнению, это способствовало формированию «критической массы» среди лиц, принимающих решения, и закреплению данной темы в повестке дня общественности. Кроме того, он подчеркнул, что речь идет о политике, которая сохранила свою преемственность даже после смены правительства, что он считает положительным моментом. Параллельно с этим он упомянул, что также был инициирован законопроект о создании Уругвайского космического агентства, который был рассмотрен в парламенте, но не был одобрен до закрытия сессии, в результате чего был снят с повестки дня. По его словам, его возможная возобновление будет зависеть от новых властей, хотя он и сообщил, что, вероятно, будет выбран иной институциональный подход. Что касается развития сектора с экономической и производственной точек зрения, Гарсия отметил, что в Уругвае уже ведется космическая предпринимательская деятельность. Он особо выделил случай компании Satellogic, которая разрабатывает спутники наблюдения за Землей из зоны «Америка» и запускает их под уругвайской регистрацией. Благодаря этой деятельности страна за несколько лет смогла занять место среди ведущих запускающих организаций в Латинской Америке. Он также упомянул Epic Aerospace, еще одну компанию аргентинского происхождения, которая рассматривает возможность открытия представительства в стране для разработки технологий вывода спутников на орбиту. По его словам, к этому добавляется растущая экосистема компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения и обработкой спутниковых данных, что соответствует общему развитию технологической отрасли в Уругвае. В этом контексте он отметил, что страна обладает рядом конкурентных преимуществ, таких как правовая определенность, политическая и экономическая стабильность, соблюдение договорных обязательств и наличие налоговых льгот для инвестиционных проектов в сфере технологий. Кроме того, он упомянул такие инициативы, как Uruguay Innovation Hub (в настоящее время Uruguay Innova), направленные на укрепление инновационной экосистемы и поддержку стартапов. В заключение Гарсия затронул вопрос о связи между развитием сектора и подготовкой кадров. Он отметил растущую активность академического сообщества, в том числе инициативы как в Университете Республики, так и в UTEC, который создал центр космических исследований. Он также упомянул рост числа гражданских организаций и образовательных программ, многие из которых работают на добровольной основе и стремятся привлечь молодежь к этой тематике, например, NASA Space Apps Challenge — глобальный хакатон, который проводится в Уругвае, — и другие проекты, такие как AstroCamp. Тем не менее он отметил, что в этой области по-прежнему отсутствуют специальные программы бакалавриата, хотя и выразил мнение, что «эта ситуация может измениться по мере дальнейшего роста сектора». По его мнению, между инвестициями, образованием и занятостью существует взаимосвязь: приход компаний может стимулировать спрос на образование, в то время как подготовка кадров может породить новые инициативы и предпринимательские проекты. «Неважно, что идет первым», — заявил он, отметив, что оба процесса могут усиливать друг друга и приводить к «положительному круговороту», который укрепит развитие космического сектора в Уругвае.