Аргентина разрешила продажу никотиновых изделий после десятилетнего запрета: будет введен обязательный реестр

Правительство Аргентины отменило запрет на продажу никотиновых изделий, действовавший в стране более десяти лет. Совместным постановлением министерств экономики и здравоохранения, Национального управления по лекарствам, продуктам питания и медицинским технологиям (Anmat) и Администрации кабинета министров разрешена продажа, в частности, вейпов, никотиновых пакетиков и устройств для нагрева табака при условии, что они «надлежащим образом зарегистрированы». Текст, опубликованный в понедельник в Официальном вестнике, обосновывает это решение необходимостью «навести порядок» на неформальном рынке этих товаров. По мнению аргентинского правительства, «их потребление не уменьшилось, они продаются нелегально, их происхождение не отслеживается, их состав не контролируется, и они не облагаются налогами». «Запрет не остановил потребление: он подтолкнул его к неформальному сектору», — отметили в министерстве здравоохранения. Различные местные исследования — как официальные, так и проводимые специализированными организациями — сходятся в том, что ежегодно в Аргентине около 45 000 человек умирают от болезней, связанных с курением (14 % от общего числа смертей). Они также предупреждают о низком восприятии риска и все более раннем начале курения, что отчасти связано с маркетинговыми стратегиями, направленными на молодежь, такими как добавление ароматизаторов. В связи с этим новое законодательство устанавливает запрет на использование этих добавок в жидкостях для вейпинга. В ходе опроса о потреблении психоактивных веществ среди учащихся средних школ, проведённого в 2025 году, Национальный секретариат по комплексной политике в области наркотиков (Sedronar) — орган, подведомственный Министерству здравоохранения — впервые включил в опрос данные об использовании электронных сигарет и вейпов учащимися средних школ (государственных и частных). 35,5% подростков в возрасте 13, 15 и 17 лет заявили, что употребляют электронные сигареты. Этот результат совпадает с данными другого исследования Центра исследований государства и общества (Cedes), проведенного среди детей и подростков в возрасте от 12 до 17 лет в четырех городах страны: 36,7% пробовали электронные сигареты, а 3,4% — никотиновые пакетики, которые помещаются между десной и щекой для всасывания. Они содержат смесь веществ и считаются сильно вызывающими привыкание и имеющими побочные эффекты, отсюда и дискуссии по поводу их регулирования во всем мире, прежде всего для предотвращения доступа несовершеннолетних. Что больше всего привлекло внимание в ходе работы Cedes, так это то, что 12,5% опрошенных попробовали бы никотиновые пакетики, а 41,4% сказали то же самое об электронных сигаретах, если бы их предложил друг. До публикации нового совместного постановления министерств экономики, здравоохранения, Anmat и Администрации кабинета министров национальная нормативная и санитарная база, включавшая запрет на эти продукты, была «направлен на снижение рисков, связанных с вейпингом и использованием электронных устройств, поддерживая превентивный подход, основанный на имеющихся научных данных в контексте появления новых типов устройств и практик потребления», — заявила Sedronar в отчете о результатах Седьмого национального исследования потребления психоактивных веществ среди учащихся средних школ. По мнению Министерства здравоохранения Аргентины, в настоящее время «накопленный опыт показывает, что схемы абсолютного запрета на динамичных рынках в конечном итоге способствуют распространению нелегальных продуктов, не подвергающихся контролю и не отвечающих стандартам, что увеличивает риски». Согласно административному решению, опубликованному во вторник, с отменой ограничения создается «обязательный реестр для всех продуктов», в котором компании, занимающиеся их продажей и импортом, должны «указывать их состав и соблюдать стандарты качества», а также иметь возможность обеспечить их «прослеживаемость» после поступления на рынок и нести «ответственность» за то, что потребляют пользователи. «Продавать можно будет только продукты, прошедшие надлежащую регистрацию», — подчеркнуло министерство здравоохранения. La Nación GDA