Налоговая проблема Уругвая перед лицом глобального минимального налога: на карту поставлены занятость, инвестиции и зоны свободной торговли

Налоговый мир переживает процесс трансформации, который оказывает значительное влияние на решения об инвестициях и занятости. В этом контексте перед Уругваем стоит задача соответствовать новым тенденциям, не нарушая при этом своих экономических преимуществ. Фернандо Реджио, управляющий партнер отдела налогового консультирования EY Uruguay, проанализировал основные моменты, которые необходимо соблюдать, чтобы сопровождать изменения и не потерять конкурентоспособность. В рамках этого сценария одним из центральных вопросов является внедрение глобального минимального налога, также известного как Pillar 2. Этот режим предусматривает, что транснациональные компании с годовым доходом более 750 миллионов евро должны платить налог в размере не менее 15 % в каждой стране, где они работают и получают прибыль. В случае Уругвая это создает проблемы в зонах свободной торговли и в продвигаемых проектах, которые в настоящее время освобождены от налогов или имеют налоговые льготы. "Вопрос в том, как остаться в рамках этой глобальной схемы, не нанося ущерба инвестициям и занятости. Единственный способ развиваться - это больше инвестировать, а для этого инвестиции должны быть выгодными", - пояснил бухгалтер. Уругвай уже сталкивался с подобными проблемами в прошлом. "Предыдущее правительство занимало осторожную позицию и ждало, что сделают другие страны. Сегодня уже около 60 юрисдикций имеют соответствующее законодательство, и новое правительство выразило намерение заняться этим вопросом". В этой связи он отметил техническое качество страны, как в государственном, так и в частном секторах, для создания адекватного выхода. Уругвай исторически опирался на такие схемы, как зоны свободной торговли и проекты, продвигаемые для привлечения инвестиций. "Это не оригинальные уругвайские механизмы, а инструменты, которые уже были успешно реализованы в других странах и применение которых в Уругвае также было весьма успешным. Дело в том, что налоги - это часть стоимости инвестиций. Если налоговое бремя увеличивается, рентабельность снижается, а значит, снижается и интерес к инвестициям", - говорит бухгалтер. Реджио утверждает, что лучшая налоговая политика - это эффективное управление государственными ресурсами: «При более эффективном управлении расходами можно снизить общее налоговое бремя и, следовательно, уменьшить необходимость в предоставлении больших льгот». Еще один упомянутый момент - персонализированный НДС. "В Уругвае уже некоторое время действует схема дифференцированного НДС. Например, если человек расплачивается определенными средствами в ресторане, ставка снижается с 22 % до 13 %. То же самое относится к некоторым льготам для иностранных туристов", - пояснил Реджио. В последнее время поднимается вопрос о возможности распространения этой схемы на приграничные районы с Бразилией, где разница в ценах порождает сильную недобросовестную конкуренцию. "Необходимо будет изучить, как точно идентифицировать бенефициаров и избежать ошибок. Сегодня административное бремя, связанное с этими механизмами, несут платежные процессоры, которые являются частными компаниями. Они обрабатывают миллионы транзакций, неся при этом операционные расходы и риск ошибок", - пояснил бухгалтер. «Сегодня информация распространяется с огромной скоростью, и налоговая сфера не является исключением», - подчеркнул Реджио. Перед Уругваем стоит задача адаптироваться к этому новому глобальному сценарию, сохранив свою инвестиционную привлекательность и соблюдая при этом новые налоговые требования. «То, что будет решено внедрить, должно стать результатом совместного анализа государственного и частного секторов, с учетом лучшего международного опыта и адаптации его к нашим реалиям», - заключил специалист.