Объявленный вызов

В конце прошлого года Национальный институт статистики (INE) обнародовал окончательные результаты Национальной переписи 2023 года и опубликовал некоторые выводы, сделанные на основе этой базовой информации. Эти новости имели значительный резонанс (хотя, как это часто бывает в нашей стране, беспокойство длилось недолго). До этого в качестве ориентира использовались данные, подготовленные Институтом и опубликованные в его «Оценках и прогнозах населения», пересмотренных в 2013 году, которые оценивали население в 3 566 550 человек к 2023 году. Недавняя перепись показала, что на 31 мая 2023 года численность постоянного населения составляла 3 449 451 человек. То есть на 72 099 человек меньше, чем прогнозировалось. Все указывает на то, что наша страна достигла максимальной численности населения в 2020 году (3 510 305 человек), после чего начался постепенный спад, который будет продолжаться в обозримом будущем. Причины демографических изменений в основном три: рождаемость, смертность и внешняя миграция. Средний годовой прирост населения Уругвая снизился с 1,5 % в 1908-1963 годах до 0,3 % в 1996-2011 годах и 0,2 % в 2011-2023 годах. Смертность снизилась. Эмиграцию трудно определить, но INE привело в качестве примера количество уругвайцев, проживающих в Испании: 83 381 в 2022 году и 86 620 в 2023 году. В июле этого года INE опубликовал свои новые оценки и прогнозы численности населения на основе данных, полученных в ходе переписи, охватывающие период 2012-2070 гг. По праву INE заявило, что исследование «выявляет глубокие изменения в демографической динамике страны». В двух смыслах: количественном, то есть в количестве жителей, и качественном, то есть в структуре населения. Прогнозы показывают, что в 2045 году население нашей страны составит 3 413 329 человек, а в 2070 году — 3 043 670 миллионов человек. Примерно столько же, сколько в 1984 году (3 002 428 жителей). Технический директор INE считает, что «снижение численности населения происходит из-за падения рождаемости, несмотря на увеличение продолжительности жизни». Общий коэффициент рождаемости в 2023 году составил 1,27 ребенка на женщину и будет продолжать снижаться, достигнув 1,2 в 2025-2026 годах. Средний возраст увеличится с 37 лет в 2024 году до 45 лет в 2045 году и 53 лет в 2070 году. Доля населения в возрасте 65 лет и старше увеличится с 15,6 % в 2024 году до 22,3 % в 2045 году и 32,5 % в 2070 году. Доля населения в возрасте от 0 до 14 лет сократится с 17,4 % в настоящее время до 14,9 % в 2045 году и 11,5 % в 2070 году. Следствием этого станет сокращение доли населения в возрасте от 15 до 64 лет, который находится в наиболее продуктивном возрасте. Эта группа сократится с 66,2 % до 63,5 % в 2045 году и до 56,0 % в 2070 году. Меньшее количество людей будет вынуждено содержать большее количество людей старше 65 лет, которые будут нуждаться во все большей заботе, а также уменьшающуюся, но значительную долю детей младше 15 лет. Единственный способ справиться с этой сложной задачей и достичь лучшего уровня жизни, к которому мы по праву стремимся, — это повысить производительность труда на душу населения. Это сложно, если учесть плохие результаты образования в нашей стране, неспособность удержать эмигрирующих граждан, требования о снижении пенсионного возраста и менталитет, который думает только о введении новых налогов или повышении существующих.