После вынесения благоприятного судебного решения люди с синдромом Дауна, расстройствами аутистического спектра и слепые требуют введения «бесплатного проезда» в общественном транспорте

Около 40 человек с инвалидностью подали апелляцию о защите своих прав против Министерства транспорта и общественных работ (MTOP) и Министерства здравоохранения (MSP) с целью получения права на бесплатный проезд в общественном транспорте. Хотя эта льгота гарантирована законом, принятым 16 лет назад, она до сих пор не вступила в силу, что ограничивает доступ к ней для наиболее уязвимых слоев населения, как сообщили газете El País несколько пострадавших. «Все национальные компании наземного пассажирского общественного транспорта обязаны бесплатно перевозить людей с инвалидностью на условиях, которые будут определены нормативными актами», — гласит статья 83 Закона об инвалидности (18.651), принятого в 2010 году. Указ № 176 021, который регулировал указанный закон, устанавливал, что для получения «пропуска на бесплатный проезд» необходимо подтвердить инвалидность в Департаменте сертификации и медицинских комиссий Министерства здравоохранения (MSP). Однако такого подразделения до сих пор не существует, что привело к приостановке рассмотрения заявок. Однако ситуация изменилась, когда Фелипе Фрейре, молодой человек с аутизмом, полтора года назад выиграл судебный процесс об ампара (защите конституционных прав) с целью получения бесплатного проездного, что создало судебный прецедент. Его отец, Андрес Фрейре, продолжил продвигать доступ к этой льготе через Национальную координационную группу по бесплатному проезду для других людей с инвалидностью. Фонд ProBono, предоставляющий бесплатные юридические консультации лицам, находящимся в уязвимом положении, обратился к Координационному комитету и предложил свою поддержку в подаче апелляции о защите прав на бесплатный проезд в общественном транспорте, в которой на первом этапе приняли участие 37 человек с инвалидностью. После нескольких переговоров, начатых в прошлом году между Координацией и государственными органами, и учитывая, что их чаяния не оправдались, в середине мая заявители подали административную петицию в государственные органы с целью получения бесплатного проездного. По истечении месячного срока без ответа на их требования, предполагается, что юридическая фирма Guyer & Regules, входящая в состав Фонда ProBono, инициирует единое судебное разбирательство, охватывающее 37 дел людей с инвалидностью, с целью получения бесплатного проездного. Среди истцов есть люди с синдромом Дауна, расстройствами аутистического спектра (РАС) и слепотой. Газета «Эль Паис» пообщалась с некоторыми из них или их родственниками, которые заявили, что отсутствие гарантии получения этого пропуска, права, закрепленного законом, ограничивает их возможности в жизни. Гильермо 27 лет, он потерял зрение два года назад. Он живет недалеко от Кучилья-Альта и почти год назад перестал посещать Центр Тибурсио Качон при Министерстве социального развития (Mides), где реабилитация для слепых «более полная», поскольку не может оплачивать транспорт. Хотя он подавал апелляцию, чтобы получить удостоверение, но проиграл дело, теперь он присоединился к коллективному иску. «Мы не требуем ничего от властей. Это наше право», — заявил он. Молодой человек занимается голболом — футболом для слепых — благодаря тому, что Союз слепых финансирует его поездки. Он надеется получить удостоверение, чтобы завершить реабилитацию в Качоне и, главное, найти работу. «Это сложно для человека без инвалидности, представьте себе, как это сложно для нас», — отметил он. Поездка в столицу только на билетах, выданных на уровне департамента, представляет собой настоящее приключение. «Чтобы добраться до Монтевидео, мне нужно сесть на автобус из Кучилья-Альта в Атлантиду, затем из Атлантиды в Пандо, из Пандо в Зонамерику, а потом из Зонамерики в Монтевидео», — пояснил он. 47-летний Хулио слеп уже 30 лет и живет в Сальто шесть лет. Он присоединился к иску, чтобы осуществить свою мечту — получить степень бакалавра истории в Монтевидео и пройти сертификацию в качестве преподавателя системы Брайля, чтобы найти работу. «Если у меня не будет возможности оплатить проезд, это будет невозможно», — подчеркнул мужчина, который не получает пенсию по инвалидности. 21-летний Эмилиано страдает синдромом Дауна и живет в Сальто. Сейчас он учится, занимается дзюдо и играет в футбол в клубе «Пеньяроль Инклюзиво». «Он ездит два раза в месяц, потому что это все, на что мы способны», — сказала его мать Эстер, которая подчеркнула: «Закон принят, но не выполняется». «Если мы выиграем это дело, это будет огромным удовлетворением не только для наших детей, но и для всех», — заверила она. Алан, которому тоже 21 год, страдает расстройством аутистического спектра, живет в Монтевидео, учится и уже сменил несколько мест работы. «Если они захотят сесть на междугородний автобус или поехать куда-то дальше, касса муниципалитета не будет за это отвечать. «Так как же они рассматривают инвалидность — только в пределах Монтевидео?», — с сожалением отметила его мать Патрисия, говоря об этом ограничении. «Они нарушают их права», — добавила она. 23-летней Майте поставлен диагноз «синдром Дауна», она живет в Коста-Асуль. «У нее нет ни одного учреждения, где она могла бы общаться», — пояснила ее мать Сусана. Ближе всего находится Атлантида, но ее семья «не может» оплатить билеты, которые к тому же придется покупать в двойном количестве, так как ей необходимо путешествовать в сопровождении. «Мы надеемся на положительное решение», — добавила Сусана, говоря о судебном иске, отметив, что как для ее дочери, так и для других людей доступ к пропуску «изменит их жизнь». «Это даст ей не просто свободу, а новые возможности». В Атлантиде есть институт, в который мы хотим, чтобы она поступила; возможно, мы даже получим стипендию, но мы не можем ее туда отвезти», — рассказала она. Требование о бесплатном проезде находит поддержку на политическом уровне. «Это довольно несправедливая ситуация. Я признаю свою вину, потому что эта проблема тянется уже 16 лет». «Статья 83 Закона № 18.651 закрепляет право на бесплатный проезд в общественном транспорте для всех людей с инвалидностью», — заявила депутат от партии «Бланка» Фернанда Ауэрсперг, которая в прошлом созыве занимала должность национального директора по социальной защите в Министерстве социальных дел (Mides). «Мы считаем, что в соответствии с международными договорами, ратифицированными Уругваем, а также с собственным национальным законодательством это право является недвусмысленным. Оно должно соблюдаться, но наблюдается невыполнение», — отметил в интервью El País Гастон Лапас, адвокат из Guyer & Regules. «Кроме того, это уже подтвердил судья в деле Фелипе Фрейре. Этот прецедент должен применяться к аналогичным ситуациям», — заключил он.