Счетная палата провела проверку тендера ASSE на оказание услуг по обычным перевозкам, победителем которого стала компания exITHG

Счетная палата (TCR) провела проверку тендера Государственного управления здравоохранения (ASSE) на перевозку пациентов, не нуждающихся в медицинской помощи, в столичном регионе на расстояние до 150 000 километров в год, контракт по которому 18 июня был присужден компании UTAM (ранее ITHG). В результате голосования, завершившегося со счётом 4 голоса против 3, TCR на своём заседании 2 сентября принял решение провести проверку данных расходов, поскольку, по его мнению, были нарушены несколько статей Свода законов о бухгалтерском учёте и финансовом управлении государства (Tocaf), согласно постановлению, с которым ознакомилась газета «Эль Паис». TCR отметил, что предмет контракта «не был определен с необходимой степенью точности», чтобы «надлежащим образом» понять объем и условия оказания услуг. При этом разъяснения, предоставленные ASSE, «не оказались достаточными для устранения таких неопределенностей», поскольку ответы были «недостаточными, несогласованными или не давали конкретных ответов на заданные вопросы». Кроме того, было указано, что в объявлении о торгах «не указано, каким образом будет осуществляться присуждение контракта». В первоначальном тендерном задании указывалось, что выбор будет сделан в пользу предложения с «наименьшей стоимостью», с учётом цены и негативной истории каждого участника. Однако после запроса разъяснений было подвергнуто сомнению отсутствие «ясно выраженного указания» на то, как будет определяться победитель: по наибольшему или наименьшему баллу. Кроме того, TCR указал, что Консультативная комиссия по присуждению контрактов ASSE «должна была отклонить» предложения компаний «Гименес и Гименес», «Тихтик», «Ларедмовил», «Лификс» и «Кабифай» по разным причинам. Кроме того, комиссии было предъявлено обвинение в том, что она «не проверила соблюдение требования о максимальном возрасте предлагаемых транспортных средств в шесть лет», что является «минимальным стандартом» системы оценки предложений. Кроме того, суд выразил сомнение в том, что комиссия допустила представление компанией «Radio Taxi 141» — одним из участников тендера — данных об обязательной страховке транспортных средств в качестве «конфиденциальной информации», хотя эти данные не соответствуют критериям для отнесения к данной категории. За данное замечание проголосовали председатель органа Франсиско Галлинал, вице-председатель Дарвин Мачадо и члены комиссии Альваро Эскурра и Линдер Рейес. В то же время против проголосовали члены комиссии Энрике Кабрера, Мигель Аументо и Флора де Сантис. Аументо заявил, что тендерный запрос обладает «достаточной» степенью точности, предотвращая «неясности и противоречия», и отклонил возражения в отношении формулы присуждения контракта. Присуждение контракта компании UTAM (бывшая ITHG) вызвало полемику, поскольку деятельность ITHG подвергалась критике со стороны «Широкого фронта» с момента её появления в разгар пандемии, когда она начала предоставлять услуги по медицинским перевозкам для ASSE, не имея на то разрешения от Министерства здравоохранения (MSP) и опыта работы в данной сфере. Несмотря на критику, перевозки продолжались под предлогом того, что это не повлияет на оказание помощи пациентам. В тендерной документации было указано, что срок действия контракта составит один год с момента уведомления победителя тендера после проверки со стороны ТСК и отдела аудита ASSE. Представители ведомства сообщили , что подрядчик уже приступил к подготовке технического отчета для устранения замечаний.