Целое состояние?

В юриспруденции существует поговорка: «Лучше плохое соглашение, чем хороший судебный процесс». Это верно как в государственной, так и в частной сфере. Дело «Кардама» — закупка патрульных судов для контроля наших территориальных вод, осуществленная при последнем националистическом правительстве — набрало обороты благодаря инициативе, которая, по общему мнению, исходила от заместителя секретаря при президенте республики, д-ра Хорхе Диаса. Она направлена на дискредитацию предыдущего правительства в глазах общественности, при этом особое внимание уделяется нападкам на бывшего президента Лакалле Поу в предвыборных целях. Наилучшим решением для страны был бы диалог на высшем государственном уровне и разумное устранение нарушений, обнаруженных в дополнительных гарантийных договорах. Это позволило бы в кратчайшие сроки задействовать патрульные катера для охраны нашего морского суверенитета. Даже прямое вмешательство д-ра Гонсало Фернандеса, авторитетного юриста с многолетним стажем в «Широком фронте», стремившегося исправить ошибки и действовавшего от имени «Кардамы», натолкнулось на категорический отказ со стороны правящей коалиции. Лучшим вариантом оказался публичный скандал. Сегодня, когда этот вопрос окончательно находится на рассмотрении в арбитраже и суде, стоит напомнить о том ущербе, который поведение правительства наносит стране. «Широкий фронт» за 15 лет своего пребывания у власти забыл о наших территориальных водах. Уругваю безотлагательно требовались «OPV» — по-испански «океанские патрульные суда». Эта закупка была предназначена для контроля над нашей огромной исключительной экономической зоной. Там, где сосуществуют незаконный промысел, наркотрафик, контрабанда и поисково-спасательные операции. Теперь придётся начинать с нуля. Разработать новое решение, заключить контракты, построить — если только не удастся приобрести уже готовые суда — провести испытания и принять суда в эксплуатацию. Пройдёт много лет, прежде чем — возможно — появятся патрульные суда. Нелегальные операторы, незаконные рыбаки, грабители и наркоторговцы ликуют, получив «каперское свидетельство». Жалко. Ещё одна реальность заключается в том, что Уругвай может выиграть судебные разбирательства и, несмотря на это, понести экономические потери. Правительство подало уголовное заявление и иски о гражданском возмещении ущерба, включая убытки и ущерб. Получить благоприятное решение суда и взыскать сумму — это две разные вещи. Если через несколько лет Уругвай получит окончательное решение, гласящее, что «Кардама» нарушила договор и должна выплатить государству компенсацию, ему придётся найти имущество должника, подлежащее взысканию. Совершенно вероятно, что к моменту вынесения решения компания-ответчик не будет иметь активов для выплаты. И хуже того. Потому что Уругвай подвергается обратному риску. «Кардама» уже инициировала в Международном арбитражном суде Международной торговой палаты арбитражное разбирательство против Уругвая, утверждая, что расторжение договора было незаконным. Она пока не определила сумму своих требований. Существуют два асимметричных сценария. Если Уругвай выиграет: вероятно, у него не будет активов, с которых можно взыскать сумму. Все будет зависеть от того, будут ли у испанской компании на тот момент какие-либо активы. Если же «Кардама» выиграет — напротив — ей придется иметь дело с уругвайским государством, чьи финансовые возможности для исполнения арбитражного решения безграничны. Не потому, что правители из «Фронта» собираются «воскресить мертвеца», а потому, что расплачиваться придется за счет дополнительных налогов и труда простых людей. В этом прискорбном «розарии» есть еще много других «жемчужин».