Взгляд Всемирного банка на регион и высказывания его главного экономиста об Уругвае, Аргентине и Бразилии

Всемирный банк (ВБ) опубликовал отчет об экономической ситуации в Латинской Америке и Карибском бассейне, в котором предупреждает, что в регионе наблюдается небольшое улучшение по сравнению с 2024 годом, но оно ниже ожидаемого, с усугубляющим фактором в виде более высокой общей неопределенности. Рост экономики Латинской Америки и Карибского бассейна в 2024 году составил 2,4%, и ВБ прогнозирует, что в этом году он составит 2,3%, а в 2026 году — 2,5%. Это ниже показателей роста стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Для Уругвая прогнозируемый ВБ рост валового внутреннего продукта (ВВП) составляет 2,3% в этом году, 2,2% в 2026 году и также 2,2% в 2027 году, что соответствует оценкам правительства, которое прогнозирует рост на 2,6% в этом году, 2,2% в 2026 году и 2,4% в 2027 году. В интервью газете El País Малони, который представил отчет из штаб-квартиры ВБ в Вашингтоне, округ Колумбия, через Zoom, высказал мнение, что «Уругвай находится в довольно хорошем положении; по ключевым показателям он добился большого успеха в области инноваций и в том, как он позиционирует себя по отношению к инновационным экономикам всего мира». Он также отметил, что Уругвай должен больше думать о том, какой человеческий капитал и финансирование ему нужны, а также о своих отношениях с частным сектором в этих вопросах. «Уругвай готов сделать следующие шаги для увеличения своего роста», — прокомментировал Малони. Экономист отметил, что в условиях неопределенности международной торговой системы (с повышением тарифов администрацией Дональда Трампа) многие страны региона ищут новые рынки, и «диверсификация — это правильный инстинкт», — заявил он, приведя в качестве примера усилия по заключению соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом (ЕС). Отчет ВБ озаглавлен «Трансформационное предпринимательство для занятости и роста», исходя из того, что бизнес — с помощью, в частности, увеличения инвестиций в новые технологии — способен помочь региону достичь более высокого уровня развития. В этом смысле он предупредил, что в этом регионе существует много предприятий, но не с реальной трансформационной способностью, поскольку подавляющее большинство из них являются «субсидируемыми». «Вопрос не в желании заниматься предпринимательством, а в способности генерировать высокую стоимость и создавать больше рабочих мест», — заявил он. Согласно прогнозам ВБ, странами с наибольшим экономическим ростом в регионе к 2026 году будут: Гайана (+22,4%), Доминиканская Республика (+4,3%), Панама (+4,1%), Аргентина (+4%) и Гватемала (+3,7%). А экономики с наименьшим ростом или сокращением, прогнозируемым на 2026 год, являются: Боливия (-1,1%), Тринидад и Тобаго (+0,3%), Мексика (+1,4%), Ямайка (+1,6%), Гаити (+2%). Экономист ВБ рассмотрел конкретные соображения по странам региона, подчеркнув необходимость смотреть в более долгосрочной перспективе. Что касается Аргентины, Малони заявил, что ее рост был одним из лучших в регионе, но с негативным влиянием засухи в 2024 году и снижением прогнозов в связи с неопределенностью парламентских выборов 26 октября. «Тем не менее, последний год был довольно хорошим, включая снижение инфляции. В будущем мы знаем, какие вызовы стоят перед Аргентиной, и поддерживаем правительство в их преодолении», — отметил он. Прогноз роста Аргентины составляет 4,6% на этот год, 4% на 2026 год и также 4% на 2027 год, согласно данным Всемирного банка. Что касается Бразилии, Малони считает, что 40-процентное повышение тарифов администрацией Трампа для этой страны «не так уж велико для ее экономики», сказал он. По его мнению, этот фактор будет иметь влияние, но не столь значительное, как предполагалось изначально. «Мы хотели бы, чтобы Бразилия росла быстрее и больше», — добавил он. По прогнозам ВБ, рост экономики Бразилии в этом году составит 2,4%, в 2026 году — 2,2%, а в 2027 году — 2,3%. Нечто подобное — в том смысле, что рост мог бы быть выше — он сказал о Мексике (МВФ прогнозирует рост на 1,4% к 2026 году), отметив, что чем раньше правительство этой страны решит свои отношения с США (вопрос тарифов и т. д.), тем лучше для инвесторов. Чили выделяется заметным восстановлением в предыдущие годы, и важным моментом является то, что, по данным ВБ, в стране наблюдаются явные признаки «трансформационного предпринимательства», то есть такого, которое способно обеспечить положительный скачок ВВП. Прогноз роста Чили на этот год составляет 2,6%, он снизится до 2,2% в 2026 году и до 2,1% в 2027 году, согласно данным Всемирного банка. Исключением является Гайана, которая переживает бум нефтедобычи, с прогнозом роста 11,8% в этом году, 22,4% в 2026 году и 24% в 2027 году. В связи с этим Малони предупредил об опасностях такого быстрого роста и рекомендовал посмотреть, как Норвегия управляет своими ресурсами и сотрудничает с иностранными компаниями, чтобы ее богатство было не только добычей, но и переработкой и добавленной стоимостью. Парагвай, со своей стороны, является одной из экономик, которые в целом лучше всего функционируют в регионе, с прогнозируемым ростом 3,7% к 2026 году. Его сельскохозяйственная деятельность демонстрирует хорошую динамику. По мнению ВБ, стране следует инвестировать гораздо больше в государственное образование в долгосрочной перспективе, где наблюдаются серьезные недостатки. Что касается Колумбии, ВБ признает, что в настоящее время ее финансовое положение является особенно сложным. Тем не менее, он считает, что эта страна имеет потенциал стать центром экспорта, если она улучшит свою стратегию к тому моменту, когда представится такая возможность. Панама находится в довольно хорошем положении по сравнению с другими странами региона и, по мнению ВБ, могла бы усилить свое положение благодаря Панамскому каналу и решению проблем с медными рудниками. По прогнозам ВБ, к 2026 году ее ВВП вырастет на 2,7%. В Перу ВБ работает с горнодобывающим сектором, составляя карту его запасов, чтобы стимулировать инвестиции. Эта страна страдает от неформальной занятости (одна из самых высоких в регионе), проблем с безопасностью, базовым образованием и способностью более эффективно использовать горнодобывающую промышленность для стимулирования роста ВВП. Ее рост оценивается в 2,5% к 2026 году. Боливия, со своей стороны, сталкивается с проблемами в сфере образования, не применяет новые технологии, а также испытывает недостаток в области управления и менеджмента, среди прочих основных вопросов, согласно данным ВБ, который прогнозирует снижение не только в этом году (-0,5%), но и в последующие годы (-1,1% к 2026 году и -1,5% к 2027 году). Что касается Эквадора, то в настоящее время он активно работает над вопросами налогообложения и безопасности. По оценкам ВБ, его рост составит 2,5% к 2026 году. В отношении Доминиканской Республики ВБ обратил внимание на ее дефицит, который в настоящее время находится в процессе урегулирования. «На пути к налоговой реформе есть препятствия», — отметил Малони, считая, что в региональном сравнении ситуация все же хорошая, с прогнозом роста ВВП на 4,3% к 2026 году. В отношении Ямайки ВБ отметил инвестиции, которые в последнее время осуществляются в этой стране, что приведет к улучшению торговли. Рост в этой стране оценивается в 2,6% к 2026 году. Малони заявил, что, как и Ямайка, многие страны региона экспортируют квалифицированную рабочую силу, и, по его мнению, это явление следует учитывать в моделях национального развития. «Не нужно субсидировать рабочую силу для США», — сказал он. Общий вывод исследования ВБ заключается в том, что региональный рост по-прежнему ограничен, даже несмотря на спад в отдельных экономиках. Это в значительной степени связано с охлаждением мировой экономики, неопределенностью и падением цен на сырьевые товары. Инфляция имеет тенденцию к снижению (есть исключения, такие как Бразилия), но очень медленно и, по словам Малоуни, «на последнем этапе будет сложнее ее снизить». В отчете ВБ указывается, что замедление падения процентных ставок в развитых странах повлияло на снижение процентных ставок в регионе. Кроме того, отмечается небольшой прогресс в сокращении долга, поскольку большинство стран находятся на уровне, аналогичном показателям времен COVID-19. Мировые процентные ставки остаются высокими: снижение, осуществленное в сентябре Федеральной резервной системой США (ФРС) — на 0,25 процентного пункта — отражает баланс между замедлением экономической активности и инфляционным давлением, в то время как Европейский центральный банк и Банк Англии сохранили свои процентные ставки без изменений, говорится в отчете. Особую озабоченность вызывает проблема бедности в регионе, которую, по мнению ВБ, можно решить путем создания рабочих мест.