Южная Америка

Рассуждения с помощью ярлыков

Международная политика претерпевает значительные изменения, особенно после прихода Трампа к президентству в США и результатов выборов в Европе, подтверждающих рост так называемых «крайне правых» или «ультраправых» партий. Рассуждения с помощью ярлыков позволяют быстро получить представление об анализируемой ситуации, особенно когда мы имеем дело со сложными вопросами, которые требуют специальных знаний и которые, казалось бы, не могут иметь немедленных и серьезных последствий в повседневной жизни. Именно так и происходит в международной политике: гораздо проще и быстрее связать таких-то и таких-то акторов с относительно известными и плохо определенными понятиями, чем вдаваться в детали, которые приводят к тому, что вопрос требует пристального внимания и ставит под сомнение парадигмы и понятия, которые уже давно находятся в пределах досягаемости. В частности, например, гораздо проще сказать, что Трамп - ультраправый популист, торговый протекционист с авторитарными наклонностями (все это можно упростить простым ярлыком типа «фаш»), чем вникать в диспозиции, исторический фон, конъюнктуру экономики и безопасности или долгосрочные геополитические арбитражи, которые могут изменить это определение ярлыка, упрощающего жизнь для всех. Проблема, конечно, в том, что упрощение не позволяет нам по-настоящему понять происходящее. Действительно, невозможно понять внешнюю политику Трампа, не проанализировав три ключевые переменные. Во-первых, его администрация радикально исходит из того, что мир больше не может быть однополярным, когда Соединенные Штаты (США) повсеместно решают региональные и местные проблемы. Их относительный экономический вес и военная мощь больше не позволяют рассматривать мир с такой точки зрения, которая была возможна в начале 1990-х годов. Во-вторых, для США, по крайней мере с момента стратегического сдвига, произошедшего в 2011 году в результате президентства Обамы, наиболее актуальным сценарием для их национальных интересов является Тихоокеанский регион: там находится Китай, их главный системный соперник; там находится самый густонаселенный континент мира - Азия; там находятся экономические (прежде всего Япония), демографические (в частности, Индия) и цивилизационные (Австралия и Новая Зеландия) акторы, которые являются их стратегическими союзниками в XXI веке. Третья переменная - более внутриамериканская. Для ведущей мировой державы крайне важно гарантировать стратегические измерения своей будущей безопасности. Поэтому для нее невозможно не обеспечивать безопасность своих границ, когда существует реальная угроза проникновения наркотеррористических группировок из Мексики в частности и Латинской Америки в целом. Очевидно также, что Китаю, так или иначе, нельзя позволить влиять на работу Панамского канала, который является ключевой частью американского торгового и военного судоходства. Наконец, учитывая конкурентное преимущество Пекина в области так называемых «редкоземельных» ресурсов, которые играют ключевую роль в качестве сырья для технологического развития, логично, что США будут стремиться к большему источнику ресурсов в этом отношении и обратят свой взор на Гренландию. Описание этих внутренних переменных США не означает, что следует разделять внешнеполитические инициативы Трампа. Оно означает, что любой анализ, претендующий на то, чтобы увидеть в них последствия стремления неисправимого «фашиста» с жаждой протагонизма и нарушения международного порядка, очень плох. Напротив, здесь можно увидеть последовательную логику и стратегическое решение, которое необходимо хорошо понять, чтобы оценить его с умом и аргументами. Это ключевой момент в мировой политике. Вашингтон принял к сведению головокружение, вызванное усилением протагонизма Китая в последнее десятилетие, и решил противостоять ему без прежних угрызений совести. Сейчас не время для идеологических ярлыков, таких как «фашист» или «империалист», а время понять, что каждая страна борется за свои эгоистические интересы на мировой арене. Таким образом, перед Уругваем открываются широкие возможности, если только мы разделяем одну и ту же концептуальную точку зрения, то есть если мы исходим из того, что наша внешняя политика должна быть направлена на защиту наших национальных интересов. Это подразумевает отказ от понимания мира, основанного на ярлыках.