Оружие, связанное с убийствами: почти восемь из десяти единиц не удалось отследить, а в отчете отмечаются недостатки в системе контроля

Из 254 единиц огнестрельного оружия, изъятых в связи с убийствами в 2024 году, только по 54 имелась достаточная информация для проверки их наличия в Национальном реестре оружия. Только 45 единиц были зарегистрированы. Что касается остальных 200 единиц — почти восьми из десяти из проанализированной выборки — данных для такой сверки не хватало. То есть их серийные номера были удалены или изменены, либо эта информация не была зафиксирована в ходе полицейских процедур. Эти данные содержатся в отчете, подготовленном Отделом статистики и прикладной криминологии (AECA) Министерства внутренних дел при поддержке Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), с которым ознакомилась газета «Эль Паис». Исследование фиксирует наличие оружия, ранее фигурировавшего в преступлениях, и указывает на трудности, с которыми сталкивается государство при установлении его происхождения. Здесь отражены две проблемы. Одна из них — наличие оружия, ранее фигурировавшего в преступлениях, и сложности с установлением его происхождения. Большинство единиц оружия, которые удалось отследить, были зарегистрированы (45 из 54). Однако, как отмечается в самом отчете, нельзя с уверенностью утверждать, что это относится к большинству единиц оружия, связанных с убийствами, поскольку в отношении остальных 200 единиц не хватало информации для проверки. Исследование не устанавливает, сколько из них было похищено, передано с нарушением порядка или использовано их владельцами. Пробелы касаются и других аспектов: в 84 случаях не был указан тип оружия, а в 189 — отсутствовала марка. Среди тех, по которым имелась информация, преобладали полуавтоматические пистолеты и револьверы, при этом наиболее распространенным калибром среди тех, по которым были указаны данные, был 9 миллиметров. В отчете признается, что государство располагает «очень ограниченной информацией» о боеприпасах. В цитируемом в документе анализе МЕРКОСУР за 2026 год конкретные меры контроля в Уругвае названы «наименее развитыми в субрегионе», при этом отмечается, что в стране не установлены количественные ограничения на покупку оружия гражданскими лицами, а отслеживание сделок осуществляется с помощью рукописных записей на бумаге. Отсутствие контроля способствует тому, что законно приобретенные боеприпасы попадают на нелегальный рынок, предупреждает доклад. Среди выявленных в регионе механизмов упоминаются покупки, распределенные на небольшие партии и осуществляемые через посредников, продажи через Интернет с недостаточным контролем и перезарядка патронов. Среди предлагаемых авторами мер — введение обязательной маркировки боеприпасов, предназначенных для полиции, установление ограничений на приобретение гражданскими лицами боеприпасов, обычно используемых при совершении преступлений, а также создание единой базы данных, объединяющей информацию министерств внутренних дел и обороны, таможенных органов, оружейных магазинов и пользователей. Также рекомендуется усилить координацию с Аргентиной и Бразилией. В предисловии министр внутренних дел Карлос Негро признает, что в сфере контроля за боеприпасами наблюдается «значительное отставание» по сравнению с соседними странами. Во время презентации отчета, состоявшейся в среду утром, Негро заявил, что речь идет о «одной из самых серьезных проблем в сфере общественной безопасности». В свою очередь министр обороны Сандра Лазо отметила, что отчет является «незаменимым инструментом для выявления возможностей улучшения и укрепления потенциала государства». В период с 2013 по 2025 год было похищено 15 558 единиц огнестрельного оружия. До 2019 года количество краж составляло от 1 400 до 1 700 единиц оружия в год. С 2020 года их число снизилось и в 2025 году достигло 654 единиц — минимального значения за весь период. В отчете это снижение считается «нетипичным» и отмечается, что оно требует более тщательного изучения. Размер гражданского арсенала также сопряжён с неопределённостью. По состоянию на 1 января 2026 года в реестре числилось 619 627 единиц оружия, что составляет примерно 18 единиц на 100 жителей, хотя эта цифра включает зарегистрированное оружие, которое было уничтожено, и не включает вооружение полиции и военных. Также точно неизвестно, сколько оружия находится в руках граждан в Уругвае. Согласно оценке, опубликованной в 2018 году, общее количество, включая зарегистрированное и незарегистрированное оружие, составило почти 1,2 миллиона единиц. Однако в отчете отмечается, что этот расчет имеет методологические ограничения. Для получения более точной информации в Национальном обследовании виктимизации 2025 года были включены конкретные вопросы о владении и использовании огнестрельного оружия. В 2013 году было совершено 160 убийств с применением огнестрельного оружия, а в 2025 году — 254. За тот же период число убийств, совершенных другими способами, выросло со 101 до 119. В исследовании оружие названо «решающим фактором в динамике смертоносного насилия». В 2025 году оно фигурировало в 68,1 % случаев убийств. Хотя этот показатель превышает уровень начала периода наблюдений, по сравнению с 2024 годом, когда число убийств с применением оружия достигло 262, наблюдается снижение, и этот показатель остался ниже пикового значения в 297, зафиксированного в 2018 году. Среди подростков доля таких преступлений ещё выше. Из 42 жертв убийств в возрасте от 13 до 17 лет, зарегистрированных в период с 2023 по 2025 год, 85,7 % погибли от огнестрельного оружия. Речь идёт о 36 подростках за три года. Кроме того, было отмечено наличие неравномерного территориального распределения. В Монтевидео 78,2 % убийств в 2023–2025 годах были совершены с применением огнестрельного оружия, что превышает средний показатель по стране за этот период, составляющий 66,5 %. Столица также продемонстрировала самый высокий показатель числа убийств с применением оружия на душу населения, за ней следует департамент Дуразно. Анализ убийств и ранений от огнестрельного оружия, произошедших в период с 2019 по 2025 год, выявляет зоны концентрации насилия на западе, севере и северо-востоке Монтевидео. В этих районах раскрываемость убийств составила 38 % по сравнению с 53 % в остальной части департамента. Меняются и обстоятельства преступлений. В этих районах 81 % убийств произошло на улицах или в других открытых местах, тогда как в остальных районах этот показатель составил 63 %. Жертвы были в среднем моложе (32 года против 36).