Развитие и сохранение
В нашем обществе отсутствует понимание важности создания национальной системы охраняемых территорий. Мы не преодолели тот первый шаг, который визуализирует эту возможность как прямой ответ на сугубо эмоциональные элементы. Эта близорукость мешает нам сосредоточиться на дереве и не учитывать лес. Было убедительно доказано, что охрана природы - это наиболее разумная, разумная и удобная стратегия, которой следует придерживаться в стремлении к наилучшему развитию человечества. Наука, практика и здравый смысл уже давно утвердили понятие устойчивого развития как верный путь к достижению социального благополучия. Тот факт, что в Уругвае существует Национальная система охраняемых территорий (SNAP), означает, что она соответствует этой стратегии. На сегодняшний день она включает 18 территорий площадью около 340 000 гектаров (наземных и морских) и охватывает 13 департаментов. В количественном выражении это очень мало: всего 1,06% территории страны (на мировом уровне охраняется 15% ее поверхности). Но надо сказать, что, несмотря на это, выборка, сделанная к настоящему времени, была удачной, поскольку в нее вошли 100% значимых комплексных экорегионов и ландшафтных единиц; 51% комплексных экосистем, находящихся под угрозой, и 45% видов, приоритетных для сохранения, представленных там. Мы связываем с дезинформацией основное объяснение того, почему преобладает недоверчивое отношение к ценности охраняемых территорий. В такой сельскохозяйственной стране, как наша, сама идея объявления территории охраняемой имеет негативный оттенок для ее владельцев и администраторов. Мы считаем, что понятия «охрана» и «сохранение» путают. Первое подразумевает устойчивое использование окружающей среды (совместить производственную деятельность с заботой о природе), а второе - не трогать и не изменять экосистему, поскольку ее высокое биоразнообразие находится в крайне хрупком состоянии, вплоть до того, что она может исчезнуть. Это стратегии с совершенно разными целями. Национальная реальность очень уникальна, поскольку подавляющее большинство территории находится в частных руках. Поэтому нынешние и будущие охраняемые природные территории будут включать в себя частные владения. Основная национальная экосистема, подлежащая охране, - это луга умеренного пояса, которые мы называем естественной сельской местностью. Это один из самых угрожаемых биомов на планете, имеющий огромное значение для экологического баланса. Сегодня в Уругвае он занимает 60 % территории страны и находится в процессе постепенного сокращения из-за сельского хозяйства и лесопосадок. С другой стороны, животноводство и сохранение национального биоразнообразия вполне совместимы. Животноводство может даже способствовать восстановлению многих природных территорий и связанной с ними культуры, просто избегая таких негативных действий, как перевыпас скота, внедрение инвазивных экзотических видов, таких как некоторые виды трав, или экстремальное изменение водно-болотных угодий, местных кустарников и т.д. Очевидно, что этот критерий должен применяться в национальном масштабе, не обязательно прибегая к объявлению охраняемых территорий. Национальное устойчивое развитие требует общего осознания ценности сохранения природы, а также современной и целеустремленной институциональной стратегии.