Южная Америка

Реформы, предлагаемые аналитиками для того, чтобы Уругвай перешел в разряд "развитых".

Сектора Фронта Амплио (ФА) не поддерживают плебисцит, направленный на исключение индивидуальных взносов (AFAPs) из реформы социального обеспечения. К удивлению Родольфо Сальдайна (который продвигает эту реформу и защищает AFAPs), на мероприятии "Понимание страны", организованном Ассоциацией частных застройщиков Уругвая (Appcu) в Центре международной торговли (WTC), вчера сенатор от FA Марио Бергара разъяснил это. Мероприятие представляло собой день переговоров с представителями власти и экспертами по вопросам национальной экономики, выходящим за рамки общих пространств. Салдайн и Бергара обсуждали реформу социального обеспечения, бросая друг в друга дротики, на которые оба отвечали свысока. Пит-Кнт настаивает на проведении плебисцита по вопросу отмены индивидуального взноса и с предложением, чтобы индивидуальные счета поступали в общий фонд (что Салдаин рассматривает как "экспроприацию уругвайцев"), на что Бергара отметил, что "несколько" фракций ФА не согласны с этими пунктами, в отличие, например, от Коммунистической партии. Тем самым он отмежевал FA от Pit-Cnt. "Мы не против АФАПов, но мы против извлечения прибыли", - сказал он. Более того, и Салдайн, и Бергара напомнили, что бывший президент Табаре Васкес признавал важность индивидуальных сбережений для устойчивости системы социального обеспечения. К сожалению, оба также согласились с тем, что система останется дефицитной, "хотя и в меньшей степени за счет индивидуальных взносов", добавил Салдайн. Бергара отметил, что реформа Caja Bancaria в 2008 году была основана на повышении пенсионного возраста ее членов, снижении пенсионных потолков, причем взносы делало государство, а также работники, работодатели и пенсионеры. "В той реформе было хорошее распределение нагрузки, но сейчас, в новой реформе, этого не происходит, распределение ложится на взносы работодателей и работников и почти не затрагивает работодателей и обязательства", - посетовал он. "Есть военные пассивы до 250 000 и 300 000 песо, и они могли бы вносить больший вклад в общую систему, но этого не происходит", - добавил он. По его мнению, вопрос о военном фонде был включен в один из первых вариантов этой реформы, но затем был "отброшен" из-за "политических ограничений внутри коалиции". Салдаин оговорился, что за этой реформой последуют другие, и что трудно достичь консенсуса за один раз. Во втором докладе экономист Габриэль Оддоне в диалоге с юристом и бывшим министром экономики Игнасио де Посадасом высказал мнение, что развитая страна - это та, которая отвечает следующим требованиям: доступ к комфорту для населения, социальная сплоченность и экологическая устойчивость. В этом отношении Уругвай имеет очень хорошую основу для реализации своего потенциала, особенно благодаря "сильным политическим партиям", которые поддерживают и подпитывают социальную систему, сказал он. Однако Де Посадас отметил, что в последнее время в партийной системе Уругвая появились трещины, и это должно стать тревожным сигналом. Чтобы совершить скачок в развитии, уругвайская экономика должна расти быстрее - и выше своего исторического среднего уровня в 2% - и открыться миру, но это, как часто повторяют, сейчас становится все труднее, учитывая новую мировую тенденцию к "деглобализации", к протекционизму. Более того, по мнению Оддоне, Уругвай, как страна со средним уровнем дохода, должен лучше перераспределять свою матрицу социальной защиты в пользу многочисленных незащищенных детей в стране. Де Посадас, в свою очередь, без обиняков заявил, что намерение Уругвая подписать двустороннее соглашение с Китаем является "химерой", и указал на Бразилию, которая "вытесняет сельскохозяйственную экспортную деятельность в регионе". Нельсон Ларраньяга (Феррере), Мария Хосе Поэй (Гайер Правила в этой области являются жесткими и не адаптированными к современным реалиям работы. Перес дель Кастильо подчеркнул, что компетенция советов по оплате труда должна быть ограничена, что, по его мнению, будет означать не ограничение прав, а "защиту работников от профсоюзов, заложниками которых они часто оказываются и даже не знают, что происходит", - сказал он. По мнению Ларраньяги, подобно тому, как правовое поле положило конец клонированию, оно должно сделать то же самое с искусственным интеллектом, чтобы соблюдались этические параметры его применения и защищалась человеческая личность. На последней сессии дня выступил президент Центрального банка (BCU) Диего Лабат, который рассказал об инициативе по дедолларизации экономики, в частности, о купле-продаже жилья, которое может торговаться в индексированных единицах (UI). "Наличие расчетной единицы, разумно привязанной к уругвайской экономике, - это лучшее, что могло с нами произойти", - сказал Лабат, выступая с предложением, направленным на то, чтобы страна не так внимательно следила за взлетами и падениями курса доллара. Он также объявил, что будет увеличена кредитная поддержка рынка жилья и недвижимости. Барбара Майнцер, исполнительный директор Ассоциации частных банков, заявила, что представляемый ею сектор поддерживает инициативу BCU, хотя в Уругвае еще нет культуры, открытой для дедолларизации, которую она также считает необходимой. Президент Центрального банка (BCU) Диего Лабат отметил, что уругвайские компании "жонглируют", имея счета в разных валютах (например, они несут расходы в долларах, а также в песо, выплачивают зарплату в песо и т.д.), поэтому "единица счета" была бы более "разумной", сказал он. Он также отметил, что в Уругвае при возникновении негативного экономического шока с ростом курса доллара цена на недвижимость повышается. "Неестественно, когда негативные шоки приводят к повышению этих цен", - сказал он. По его словам, единица учета, которой в случае с недвижимостью может стать индексируемая единица (UI), а впоследствии и номинальная единица песо, будет означать большую защиту для предпринимателя, поскольку он не будет страдать от волатильности цен на строительство, измеряемых в долларах. Лабат не согласен с тем, что сектор должен иметь собственную валюту, поскольку "никто не захочет хранить сбережения в строительной валюте", - сказал он. По его мнению, банки в системе должны поощрять использование уругвайского песо и то, что цены на недвижимость выражаются как в долларах, так и в песо, в качестве первого шага, чтобы люди привыкли к этому. На слушаниях присутствовал бывший министр экономики Рикардо Зербино, который выразил некоторое несогласие с общим подходом.