При поддержке Министерства здравоохранения (MSP) продолжается работа над законопроектом о борьбе с табакокурением, расширяющим запрет на курение табака и марихуаны в общественных местах

Парламент намеревается расширить запрет на курение табака и марихуаны на открытые пространства, где проводятся «развлекательные или спортивные мероприятия для несовершеннолетних, такие как площади, парки и другие подобные места». Соответствующий законопроект, представленный Сильваной Перес Бонавита, депутатом от партии «Кабильдо Абиерто» (CA), получил поддержку как членов «Широкого фронта», так и представителей коалиции, которые уже одобрили его в комитете. Как сообщили члены комиссии по вопросам общественного здравоохранения Палаты представителей, была достигнута договоренность о голосовании по законопроекту, и в эту среду инициатива была одобрена единогласно. Теперь она будет вынесена на обсуждение на пленарном заседании Палаты представителей. «Что касается наилучшего способа расширения зон, свободных от курения и табака, для нас это стало бы законодательным прорывом в отношении открытых пространств — как общественных, так и частных, — где проводятся спортивные или развлекательные мероприятия для детей. Предложенный Перес Бонавита законопроект является подходящим шагом для ужесточения ограничений в этих местах», — заявил депутат от «Широкого фронта» (FA) Федерико Преве. В настоящее время данная сфера регулируется Законом № 18.256 от 2008 года, принятым во время первого срока президентства Табаре Васкеса. Данный законопроект добавляет к уже предусмотренным зонам открытые площадки, где несовершеннолетние занимаются развлекательными или спортивными мероприятиями, например, футбольные поля. Депутат заверил, что в случае принятия соответствующего постановления исполнительной властью будет четко определено, какие именно места подпадают под действие закона. «На пляже могут быть зоны, предназначенные для детей, и там тоже должно быть запрещено курить», — отметил он. «Положительным моментом включения этой формулировки в данную статью закона о борьбе с табакокурением является то, что она распространяется и на электронные устройства, поскольку постановление об электронных устройствах связано с этим законом, а закон о регулировании каннабиса также связан с мерами контроля и санкциями, предусмотренными данным законом, поэтому оно распространяется и на каннабис», — пояснил Преве. В конце 2025 года Леонель Бриоццо, заместитель министра здравоохранения, заверил газету «Эль Паис», что ведомство готово рассмотреть любое предложение по данному вопросу, поступающее от парламента. В то же время он отметил, что в последнее время наблюдался «всплеск» потребления табака среди населения, главным образом среди молодых женщин. Фактически министерство, возглавляемое Кристиной Лустемберг, направило по запросу парламентской комиссии краткий отчет с комментариями по данному законопроекту, подготовленными Лаурой Лламби, генеральным директором по вопросам здравоохранения. В документе, с которым ознакомилась газета «Эль Паис», руководительница одобряет предложение депутата. «Во всем мире уже 13 стран внедрили меры по защите мест отдыха, которые посещают дети и подростки, например, Парагвай, Австралия, Уэльс и другие». «В законопроекте, предлагающем включить новый пункт в Закон № 18.256, четко оговариваются вопросы контроля, орган, ответственный за его осуществление, субъекты, подлежащие контролю, виды санкций и т. д.», — говорится в документе. В этой связи подчеркивается, что зоны, которые планируется включить, «четко очерчены», что «облегчает понимание норм населением, контроль за их соблюдением и повышение осведомленности потребителей о необходимости использования других мест». Также в качестве «преимущества» отмечается включение в сферу действия закона электронных устройств для курения и каннабиса. «Считается возможным на этом первом этапе расширить зоны, свободные от курения, до: открытых пространств, как общественных, так и частных, предназначенных для рекреационных или спортивных мероприятий для несовершеннолетних, заповедников или ботанических садов, а также ограничить их определенным периметром, например, радиусом 10 метров, за пределами территорий образовательных центров и медицинских учреждений», — указывает Лламби. В середине декабря 2025 года было внесено ещё одно предложение по данной теме в виде двух законопроектов депутата от партии «Бланко» Альваро Дастуге, которые, однако, не получили поддержки. К местам, которые предлагалось охватить, относились: «площади, пляжи и зоны семейного отдыха. Парки, ботанические сады, зоопарки и природные заповедники. Спортивные площадки, стадионы и зоны, предназначенные для занятий спортом. Открытые площадки образовательных учреждений и медицинских учреждений». Автобусные остановки, павильоны общественного пассажирского транспорта и зоны, предназначенные для ожидания данного вида транспорта, а также в радиусе не менее 10 метров от них». По словам Преве, это предложение «содержало ряд сложностей», отчасти потому, что оно устанавливалось в качестве отдельной нормативной базы, отличной от действующего закона, и охватывало «практически любое общественное пространство». «Мы не согласны с этим, поскольку это действительно стало бы значительным ограничением свободы. Можно обсуждать, правильно это или нет. Но нам кажется правильным именно в отношении открытых мест — как общественных, так и частных — где проводятся развлекательные мероприятия для детей», — добавил он. В данном случае отчет Министерства здравоохранения содержит некоторые нюансы по этому поводу. В частности, «он создает новый закон, в результате чего не используются преимущества его включения» в действующее законодательство, и распространяется на пляжи, что «может повлечь за собой сложности с надлежащим контролем и идентификацией лиц, подпадающих под действие запрета». Дастуге также предлагал, чтобы запрет действовал в период с 9 до 21 часов. По мнению министерства, это «противоречит духу законодательства о зонах, свободных от табачного дыма, и праву, которое стремятся защитить».