Родольфо Сальдайн представил свою книгу о пенсионной реформе и подверг критике плебисцит, продвигаемый Пит-Кнтом.

Это важные дни для политической системы и, в частности, для правительства и Национальной партии, поскольку по мере продвижения по календарю наступает предвыборная кампания, а вместе с ней и дебаты по одному из флагманов президента Луиса Лакалье Поу - реформе пенсионной системы. Этот вопрос будет обсуждаться не только потому, что он является центральным для этой администрации, но и потому, что в этот день профсоюзное движение будет голосовать (см. врезку) по окончательному тексту бюллетеня, который будет вынесен на плебисцит для установления в Конституции основных правил, касающихся пенсионной системы, которые будут противоречить преобразованиям, проведенным правительством в отношении основ всей системы, в законе, принятом несколько недель назад. Несмотря на внутренние разногласия, возникшие в профсоюзном центре, ожидается, что он утвердит содержание бюллетеня, который будет вынесен на голосование на общенациональных выборах в следующем году, в случае если профсоюзы соберут необходимое количество подписей, требуемое Избирательным судом для проведения референдума. И делают они это потому, что понимают: помимо политической ошибки, в которую таким образом впадет оппозиция и все профсоюзное движение (выступая за спорную отмену ФАПов), кампания "Пит-Кнт" станет и уже является контркампанией правящей партии по объяснению и защите реформы, которая, по сути, предполагает повышение минимального пенсионного возраста с 60 до 65 лет для следующих поколений. Именно в этом контексте вчера Родольфо Сальдайн, главный разработчик инициативы, которая была одобрена после напряженных переговоров внутри самой правительственной коалиции, представил книгу "Sistema previsional común", написанную им совместно с Гонсало Мартинесом Альбой. Книга представляет собой подробное объяснение всех разделов реформы, а презентация имела политический символизм события, стремящегося создать смысл, выходящий за рамки самого события: она проходила в Законодательном дворце - в зале для специальных мероприятий - и на ней присутствовали высшие должностные лица государства: В первом ряду сидели президент Луис Лакалье Поу и секретарь президента Альваро Дельгадо, рядом с ним - вице-президент Беатрис Аргимон, которая даже первой взяла слово, присутствовали и некоторые члены кабинета министров, в частности, министры Хавьер Гарсия (национальная оборона) и Пабло Мьерес (труд). Посыл был ясен: закон, о котором идет речь в книге, не стал, к сожалению, "желаемым" для правительства, как сказал Сальден в конце выступлений, но для правящей партии "достижением" является сам факт существования закона, поскольку это было предвыборное обязательство, реализации которого Лакаль Пу добивался с силой, особенно в 2022 г., когда работа экспертной комиссии, собравшейся для представления своих рекомендаций, уже была завершена в течение некоторого времени. "Хорошая новость заключается в том, что то, что необходимо было сделать, было сделано", - сказал Салдайн, имея в виду тот факт, что диагноз проблемы - финансовая неустойчивость системы, которую призвана решить реформа, - был признан лидерами всех партий. Еще более приятная новость, - говорит Салдайн, - заключается в том, что сделанное можно улучшить. Салдайн все еще надеется, что Пит-Кант пересмотрит свою позицию и изменит содержание бюллетеня для плебисцита, поскольку, по его мнению, предлагаемая конституционная реформа будет иметь "серьезные" последствия для системы. "Мы увидим, каким будет окончательный текст, потому что если это будет то, что известно на данный момент, то это действительно очень прискорбно", - сказал адвокат на пресс-конференции после презентации. В частности, он предупредил, что ликвидация АФАП приведет к "экспроприации" сбережений трудящихся. На вопрос о том, насколько нынешняя реформа аннулирует результаты плебисцита, Сальден настаивал на необходимости дождаться окончательного решения, но высказал свое крайне негативное мнение по этому вопросу, как по существу, так и по тому, как внутри профсоюзного центра проходила дискуссия, завершившаяся предложением о продвижении всенародного опроса. "Это возмутительно, не так ли? У него нет ни головы, ни хвоста. (Потому что) это не только влияет на утвержденную реформу, но и делает нежизнеспособным банковский фонд и реформу профессионального фонда, т.е., - продолжил он, - это делается с большим недостатком экспертизы и импровизации. Поймите, что когда принималось это предложение, которое вы сегодня пытаетесь переформулировать, оно было принято ошибочно. Они думали, что его не утвердили, потому что не поняли правило большинства, предусмотренное их собственным уставом. Вот вам и степень импровизации". Еще одна очевидная для Салдайна вещь, которая была одним из концептуальных столпов, на которых базировалась эта реформа, заключается в том, что уругвайцы живут все дольше и дольше, а "работников трудоспособного возраста будет все меньше и меньше для создания производительности, необходимой для (в свою очередь) поддержания" доходов системы. И хотя официального и законченного альтернативного предложения от оппозиции пока не поступало, Салдаин отметил, что могут возникнуть вопросы, которые будут иметь более "идеологический профиль, если хотите", и что "хорошо, что они есть". "Речь идет о том, когда эти вопросы идеологического профилирования приводят к ситуациям, которые, как было доказано, не отвечают интересам общества в целом", - подчеркнул он. В остальном же правительство и Национальная партия разогревают свои двигатели для защиты этого закона, делая упор на некоторые уже действующие льготы - в частности, на изменение пенсионного возраста, которое начнет действовать в переходный период для тех, кто родился в 1973 году и выйдет на пенсию в возрасте 61 года. Например, общее разрешение пенсионерам продолжать работать после выхода на пенсию, если они делают это в другой компании, или большая гибкость и возможности вычета в течение одного года на каждого ребенка, который есть у работника, и ряд других моментов. Националистическая молодежь, по сути, уже отправилась в турне по стране с многодневными беседами с боевиками и гражданами, рассказывающими об этих вещах, в котором участвовал и Салдаин. К сегодняшней встрече с профсоюзами Представительное бюро Пит-Санта подходит разобщенным и в разгаре полемики, вызванной противоречивыми мнениями по поводу деталей текста бюллетеня для голосования на плебисците. В принципе, как и было решено на прошлой неделе, профсоюзный центр опустит в урну для голосования единый бюллетень с текстом, предлагающим ликвидацию администраторов пенсионных накоплений (AFAP), установление базового размера пенсии - эквивалентного минимальной заработной плате в стране и с корректировками - и снижение минимального пенсионного возраста до 60 лет. Ассоциация банкиров Уругвая (AEBU) в последние часы выступила с резким заявлением против такого содержания, выразив сомнение в том, что это предложение не является результатом необходимого социального "диалога". Они также подвергли критике тот факт, что центральное правительство отошло от "внутренних соглашений", выраженных на последнем съезде профсоюзного движения, и поставили под сомнение различные технические аспекты, такие как "экспроприация" индивидуальных сбережений в AFAPs в пользу Banco de Previsión Social (BPS), а также отказ от решения проблем социального обеспечения, увеличение бюджетного дефицита и возникновение ряда "противоречий". Таков, вкратце, сценарий, с которым Pit-Cnt столкнется сегодня, где в любом случае, несмотря на это сопротивление, большинство голосов для одобрения такого текста имеется. В то же время Фронт Амплио также расколот, и такие сектора, как Движение за народное участие, находятся в прямой оппозиции. Несколько дней назад председатель левой коалиции Фернандо Перейра заявил, что необходимо "быть осторожным с тем, что будет внесено в Конституцию", особенно когда эта политическая сила планирует изменить предложенную реформу, но через новый закон и до начала социального диалога, в случае, если она станет правительством в 2025 году. "Проблема конституционной реформы заключается в том, что она создает много жесткости", - сказал в этой связи Перейра.