Кто-то за это заплатит
Экономическое развитие стран зависит от надежного и доступного по цене морского судоходства и торговли. Объем мировых грузоперевозок по морю с 1950 года увеличился в несколько раз. Качественные изменения в судоходной отрасли и портовой инфраструктуре оказались существенными. В эксплуатацию постоянно вводятся суда с большей грузоподъёмностью и новые специализированные типы судов, такие как сухогрузы, суда типа «рол-он/рол-офф», танкеры для перевозки химических грузов и контейнеровозы. Одной из основ этого замечательного развития является правовая основа: свобода судоходства. Эта концепция была сформулирована голландским правоведом Гроцием в его труде «Mare Liberum», опубликованном в 1609 году. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву включает свободу судоходства в число свобод открытого моря и гласит: «Все государства, будь то прибрежные или не имеющие выхода к морю, имеют право на то, чтобы суда, плавающие под их флагом, плавали в открытом море». Расширение юрисдикции прибрежных государств в открытом море потребовало установления нового баланса между их исключительными правами в различных зонах, определённых в Конвенции, и общими интересами международного сообщества в сохранении свободы судоходства. Результатом стали конкретные нормы, регулирующие транзит через территориальное море, исключительную экономическую зону, архипелажные воды и континентальный шельф. Что касается проливов, используемых для международного судоходства, Конвенция предусматривает, что «прибрежные государства пролива не будут препятствовать транзитному проходу», и подчеркивает, что «транзитный проход не может быть приостановлен ни при каких обстоятельствах». Это вопрос огромной важности. Большинство морских маршрутов сходятся в ограниченном числе проливов. В английском языке их весьма метко называют chokepoints — «узкие места». События последнего времени привлекли внимание к Ормузскому проливу — входу в Персидский залив, через который проходит значительная доля мирового экспорта сырой нефти, природного газа и их производных. Иран прервал проход торговых судов по этим водам, включая суда под нейтральным флагом. Он также объявил о намерении взимать пошлину с судов, использующих пролив. Эта мера вызывает беспокойство по нескольким причинам: она может нарушить свободу судоходства; повлечёт за собой дополнительные расходы для судов и грузов; а также создаст прецедент для других проливов, имеющих значение для международного судоходства. Теперь же меморандум о взаимопонимании, подписанный США и Ираном, предусматривает, что Иран приложит все усилия для обеспечения безопасного прохода торговых судов без взимания сборов в течение всего лишь 60 дней. Далее в документе отмечается, что Иран совместно с Оманом (другим прибрежным государством пролива) рассмотрит вопросы будущего управления и обслуживания пролива в ходе переговоров с другими государствами, расположенными на побережье Персидского залива, в соответствии с применимым международным правом и суверенными правами прибрежных государств Ормузского пролива. Договоренность не исключает возможности введения Ираном и Оманом какого-либо сбора за проход после истечения шестидесятидневного срока. И несложно догадаться, кто будет его платить. Мы оказались в худшем положении, чем до войны.
