«Нельзя терять бдительность»: предупреждения Оддоне об аутсайдерах и о том, почему частные команды не понимают, что такое медленные круги

Глава Министерства экономики и финансов (MEF) Габриэль Оддоне считает, что управление страной в условиях неопределённости современного мира не освобождает от необходимости обеспечивать определённую стабильность на национальном уровне. В частности, на мероприятии, организованном Уругвайским кружком за лучшее управление организациями (CUGO), он подчеркнул, что его ведомство стремится обеспечить налоговую определенность и предотвратить ценовые искажения, которые могут, например, задерживать принятие инвестиционных решений. Министр отметил, что это первое правительство, не имеющее парламентского большинства с 1985 года, однако оно успешно развивает свою политическую систему, которая высоко ценится и за рубежом. Например, в ходе последнего отчета о выполнении бюджета 70 % статей были одобрены законодательной властью. «Система работает, и это часть тех активов, о которых мы должны заботиться», — сказал Оддоне. «Но проникновение аутсайдеров мобилизует общество и создаёт дополнительный шум, поэтому нельзя терять бдительность», — предупредил он. Это, как он пояснил, связано с тем, что политические системы могут очень быстро деградировать, как это произошло в регионе под воздействием «разрушительных элементов». По мнению министра, высказанному в интервью экономисту и президенту CUGO Хавьеру де Хаэдо, сила политических партий и коалиций в Уругвае затрудняет проникновение аутсайдеров, но это не означает, что риск исчезает. Мероприятие, которое состоялось вчера в штаб-квартире CAF — Банка развития Латинской Америки и Карибского бассейна, было посвящено теме «Управление в условиях неопределенности: решения совета директоров в новых условиях». В мероприятии приняли участие представители национальных властей, деловых кругов и дипломатического корпуса. Как подчеркнул Де Хаэдо, Оддоне знаком с «обеими сторонами барной стойки», поскольку до того, как стать главой правительства, он был партнером консалтинговой компании CPA Ferrere. Опираясь на этот опыт, экономисты перечислили факторы глобальной неопределенности, в частности в сфере стоимости капитала, процентных ставок (которые растут), цен на энергоносители и сырье, проблем со снабжением, влияния искусственного интеллекта на рынок труда, атак на многостороннее сотрудничество, миграционных и климатических факторов, а также интереса к критически важным минералам и редкоземельным элементам в контексте новой геополитики и т. д. «Сейчас наступили сложные времена для управления государствами», — резюмировал Де Хаэдо. После этого вступления Оддоне пояснил, что большая часть этих процессов началась с кризиса 2008 года, с недовольства среднего класса в глобализованном западном мире, что в той или иной степени привело к высокой политической фрагментации и возвращению популистских идей, сопровождаемых миграционными процессами, которые, в свою очередь, вызвали ксенофобские реакции, невиданные со времён 1940-х годов. «Важно, чтобы мы в Уругвае осознавали: формирование системы управления странами в международном сообществе находится в руках людей, чье мышление кардинально отличается от того, как мыслило большинство элит, начиная с 40-х годов», — заявил Оддоне, имея в виду лиц, тесно связанных с деловыми кругами или предлагающих решения проблем, связанных с авторитарными и популистскими режимами того времени. «Если бы я в декабре прошлого года рассказал вам о том, чем закончилась ситуация в Венесуэле в январе (задержание Мадуро), это удивило бы всех без исключения. Если бы я сказал вам около пяти лет назад, что над Европой нависнет тень войны и (российской) оккупации, в это было бы трудно поверить. То же самое касается конфликта на Ближнем Востоке и конфликта в Ормузе с его последствиями для цен на топливо», — отметил он, добавив, что развитие систем государственного управления также сталкивается с вызовами со стороны экологических и технологических факторов, а также со стороны растущего влияния Китая. «Не каждый день происходит какое-то потрясающее событие, но каждый день возникает что-то, по поводу чего нужно занять определенную позицию», — отметил он, говоря о вызовах, стоящих конкретно перед Уругваем — небольшой страной, открытой миру и приверженной принципам многостороннего сотрудничества. Министр поделился своими внутренними переживаниями, связанными с решением этих вопросов и принятием решений, затрагивающих интересы, признав, что неизвестно, как могут отреагировать политические игроки, поскольку «они новые, действуют неожиданно и порой непредсказуемо», не называя их при этом. Это особенно актуально для региона, где в последнее время также сменилось руководство и, следовательно, «они находятся в процессе знакомства друг с другом». Он провел сравнение этой ситуации с 80-ми и 90-ми годами, когда Хулио Мария Сангинетти взаимодействовал с людьми, которых уже знал по предыдущим срокам пребывания у власти. Переходя к вопросам экономической политики, Де Хаэдо выделил три аспекта: экономический рост, относительные цены (инфляция, реальный обменный курс, заработная плата, торгуемые и неторгуемые товары) и бюджетная устойчивость. В этой связи Оддоне выразил мнение, что основой всего этого является макроэкономическая стабильность. «Неизвестно ни одного успешного исторического процесса с точки зрения благосостояния, который не был бы основан на экономической и фискальной стабильности», — сказал министр, подчеркнув важность обеспечения определенности для экономических агентов. Согласно политике, которую он отстаивает, следует избегать «налоговых сюрпризов», которые могут затормозить или создать проблемы при принятии инвестиционных решений. Таким образом, приоритетом для Уругвая является обеспечение финансовой стабильности, и, по его мнению, страна способна это сделать, пройдя через кризисы 1965, 1982 и 2002 годов, после которых она создала систему управления экономикой, которая в регионе пока не получила широкого распространения. Еще одним важным аспектом, который подчеркнул Оддоне, является демографический вызов, стоящий перед Уругваем, в связи с чем он считает, что ключом к решению проблемы является повышение производительности, особенно в неторговом секторе экономики. «80 % населения работает в неторговом секторе», — напомнил он и признал, что любые изменения — в том числе и на этом уровне — обходятся дорого с политической точки зрения и, следовательно, происходят медленно. «В тех условиях, в которых функционирует страна, ни один правитель не имеет полномочий для проведения радикальных и глубоких реформ, а лишь для умеренных преобразований», — заявил Оддоне. Кроме того, он отметил, что частному сектору «трудно понять», что в Уругвае всё происходит медленно, поскольку здесь уделяется внимание урегулированию разногласий и «это страна, где соблюдаются гарантии прав». «Сегодня в Уругвае нет двухпартийной системы, но у меня сложилось впечатление, что мы движемся в этом направлении», — добавил Оддоне в другой части беседы. По этому поводу Де Хаэдо заметил, что политические блоки в стране, как правило, урегулируют свои разногласия внутри своих рядов и зачастую не допускают иного рода взаимодействия. Министр признал наличие подобных ситуаций, в которых, по его словам, «невозможно сформировать большинство, не учитывая волю избирателей; это нанесло бы ущерб доверию». В этом контексте он считает, что Уругвай таким образом сумел выработать государственную политику в области энергетики, налогообложения и других вопросов, которые были решены, хотя в стране по-прежнему существуют проблемы с безопасностью и конкурентоспособностью. «У нас есть проблемы, но многие из них решены. Это нужно признать. Уругваю явно не хватает уверенности в себе», — заключил он. На одной из панельных дискуссий мероприятия обсуждался вопрос «Как должен управлять совет директоров в условиях неопределённости». В мероприятии приняли участие Николас Альбертони, бывший заместитель министра иностранных дел Уругвая; Лаура Раффо, директор компании Antel; Барбара Майнцер, исполнительный директор Ассоциации частных банков (ABPU); и Фернандо Хименес де Аречага, стратегический консультант компании Dentons Jiménez de Aréchaga. Альбертони говорил о накоплении критических ситуаций, с которыми приходится сталкиваться в настоящее время, в связи с чем тем, кто осуществляет управление, всё больше требуется всесторонняя подготовка. «Раньше много говорили о прогнозах, но мы живём в стране, которая, например, отличается большим разнообразием населения из-за притока мигрантов, а руководство, как правило, не учитывает эту новую проблему при формировании совета директоров». Кроме того, он призвал отказаться от структурированного планирования, поскольку сегодня лучшие результаты достигаются при быстрой реакции на «лавину», — заявил он, проведя аналогию с командами, восходящими на Гималаи. «Они готовятся, но, прежде всего, реагируют», — подчеркнул он. Со своей стороны, Раффо сделал акцент на влиянии искусственного интеллекта на бизнес и затронул связанные с этим риски, такие как случай с компанией Anthropic и массовая утечка информации без контроля. Он отметил, что безопасность стала центральной темой для руководства, а не только технической проблемой. Он также уделил внимание новой конкуренции со стороны небольших, гибких компаний, использующих искусственный интеллект (ИИ), и сослался на исследование PwC, согласно которому 80 % руководителей компаний считают, что не получают необходимой информации об ИИ и его влиянии на бизнес. По его словам, в рамках непрерывного корпоративного обучения следует уделять больше внимания вопросам этой технологии и геополитики. В свою очередь, Майнцер отметил высокую устойчивость и технологическую современность банков в Уругвае, значительная часть которых имеет головные офисы за рубежом и, следовательно, работает в соответствии с международными стандартами. В условиях значительной неопределённости окружающей среды «задача руководителей — не впадать в оцепенение», — порекомендовал он, призвав при этом вносить изменения, даже зная, что результаты будут видны только следующим поколениям. Наконец, Хименес де Аречага сосредоточился на важности комплаенса в советах директоров, которая сегодня актуальна как никогда. Он оценил его как глобальный упорядочивающий фактор и предупредил, что если компании не примут на себя обязательства высокого качества, они окажутся вне рынка. «Если вы думаете, что инвестировать в комплаенс дорого, то не делать этого — гораздо дороже», — перефразировал он. В этой связи он напомнил, что в настоящее время невозможно получить контракты без систем управления и обязательств, подкрепленных показателями качества по стандартам ISO. Сантьяго Галличио, президент Института корпоративного и политического управления (IGEP) Аргентины, выразил мнение, что в настоящее время советы директоров должны действовать скорее как предприниматели или акционеры, чем как директора или менеджеры, исходя из того, что в условиях растущей неопределенности необходимы структурные изменения. По его мнению, в Аргентине в настоящее время существуют очаги внутренней стабильности, но также наблюдается «разделение мнений» в советах директоров, поскольку одни считают, что «назад пути нет», а другие ждут, «пока волна пройдет». Отсутствие единой позиции затрудняет прогнозирование. «Время покажет, какая из двух сторон ошибается», — добавил он. «В Аргентине ситуация развивается динамичнее, чем в Уругвае, но это связано с ориентацией на краткосрочную перспективу, что не является положительным моментом», — отметил он. Он также предположил, что давление ухудшает отношения между советами директоров и акционерами, поэтому необходимо научиться ими управлять. В заключение он отметил, что на международном уровне вопросы психического здоровья на рабочем месте становятся всё более актуальными, поскольку происходящие процессы сопровождаются высоким уровнем стресса, в том числе в тех случаях, когда искусственный интеллект воспринимается как угроза.