Рынок труда: Уругвай между технологиями и традициями

В четверг, 24 октября, INE опубликовала последние данные по рынку труда, которые заставляют нас задуматься о тенденциях в сфере занятости и будущем занятости в Уругвае. Какие изменения наблюдаются на отраслевом уровне? Как Уругвай может позиционировать себя на рынке труда, который становится все более цифровым и характеризуется искусственным интеллектом? Ключ к разгадке, вероятно, лежит в интеграции технологий в традиционные отрасли и адаптации политики для подготовки рабочей силы к вызовам трансформирующейся экономики. Последний анализ рынка труда По состоянию на сентябрь 2024 года уругвайский рынок труда остается весьма динамичным. Данные свидетельствуют об улучшении показателей активности, занятости и уровня безработицы по сравнению с предыдущими месяцами года, а также по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В частности, выделяется динамика уровня занятости, который с учетом сезонных колебаний достиг в сентябре самого высокого уровня с середины 2015 года и составил 59,5%. В этом месяце уровень активности вырос до 64,7 % по сравнению с 63,8 % в сентябре 2023 года, а уровень занятости - до 59,5 % по сравнению с 58,5 % годом ранее. В результате уровень безработицы снизился до 8,1 % с 8,3 % в сентябре 2023 года. Кроме того, общее число занятых увеличилось до 1 749 тысяч человек, а число безработных сократилось до 154 тысяч человек. С другой стороны, если анализировать поведение рынка труда в поквартальном разрезе, то третий квартал демонстрирует значительное улучшение всех показателей. В этот период был зафиксирован самый сильный рост за год, что закрепило позитивную тенденцию на рынке труда Уругвая. Распределение занятости по секторам В августе 2023 года занятость в Уругвае была сосредоточена в основном в торговле (26,6%), за которой следовали здравоохранение, образование и другие услуги (25,6%). На долю профессиональной деятельности приходилось 10,7 %, промышленности - 9,2 %, а первичной деятельности и строительства - 7,6 и 7,3 %, соответственно. В государственном управлении было занято 7 % населения, в то время как доля секторов информации и связи и электро-, газо- и водоснабжения была меньше - 2,5 % и 1,1 %. Около 2,4 % занятых не были отнесены к какой-либо конкретной отрасли. С точки зрения эволюции, структура остается стабильной. Несмотря на низкую долю в распределении, сектор информационных технологий (ИТ) стал одним из основных источников занятости. Согласно последнему исследованию IT Labour Monitor: Talent Demand and ICT Industry in Job Search Portals, опубликованному IT Observatory при Уругвайской палате информационных технологий (CUTI), 24% спроса на рабочую силу в Уругвае связано с этим сектором. В отчете проанализированы вакансии, опубликованные на порталах по трудоустройству в стране в период с ноября 2022 по октябрь 2023 года. Из 67 215 изученных вакансий 12 001 соответствовали технологическим профилям, что составляет 18 % от общего объема спроса. Конечно, можно подумать, что на этих порталах существует определенный перекос в сторону технологического сектора. Однако рост спроса на технологические таланты подчеркивает новую реальность, отражающую важность цифровизации и новых технологий для национальной экономики. Безусловно, в краткосрочной перспективе концентрация усилий в области трудовой политики на секторах, которые сегодня создают наибольшее количество рабочих мест, может показаться эффективной стратегией. Однако в долгосрочной перспективе необходимо сосредоточиться на структурных изменениях на рынке труда, интегрируя технологии во все сектора. Это, например, не означает, что страна перестанет быть страной-агроэкспортером, а, наоборот, усилит эту деятельность за счет внедрения передовых технологий, делая каждый сектор более продуктивным и конкурентоспособным в глобальной среде. Сектор информационных технологий, хотя и остается небольшим с точки зрения общего числа занятых, будет продолжать лидировать в спросе на рабочую силу и трансформировать другие сектора. Долгосрочная политика должна способствовать освоению специализированных навыков и программ переподготовки работников традиционных отраслей для адаптации к цифровой эпохе. В контексте текущих экономических и технологических преобразований перед Уругваем стоит задача адаптации рынка труда для создания более широких и качественных возможностей трудоустройства. Национальная академия экономики через свой центр анализа и предложений Pharos подготовила исследование «Больше и лучше работать», в котором выявляются препятствия в трудовом законодательстве и предлагаются решения для адаптации страны к конкурентной среде, находящейся в постоянном развитии. В ходе диагностики были проведены опросы 340 менеджеров, предпринимателей, профсоюзных лидеров и консультации с экспертами в области трудового права. Решения разделены на краткосрочную и среднесрочную перспективу. В краткосрочной перспективе предлагаются немедленные законодательные реформы, такие как законопроекты об изменении трудовых категорий, рабочего времени, перерывов, найма молодежи и ИТ-специалистов. В среднесрочной и долгосрочной перспективе предложения сосредоточены на незаконодательных инициативах по переподготовке рабочей силы, стимулированию трудовой мобильности и пересмотру целей переговоров о заработной плате. Эти меры требуют широкого политического согласия и стратегического подхода к подготовке рабочей силы к вызовам будущего. Искусственный интеллект как ключ к конкурентному будущему Уругвая В мире, все больше ориентированном на искусственный интеллект (ИИ), перед Уругваем стоит задача адаптироваться к этим преобразованиям, чтобы оставаться конкурентоспособным. Искусственный интеллект (ИИ) стремительно трансформирует мировую экономику и, по данным МВФ, в течение следующего десятилетия может увеличить мировой ВВП на 7-14 процентных пунктов. Однако его влияние на рынки труда будет неравномерным: под угрозой окажется до 40 % рабочих мест, особенно в обрабатывающей промышленности и сфере услуг. Согласно исследованию, в выигрыше окажутся высокообразованные работники и женщины, в то время как пожилые и менее квалифицированные работники столкнутся с большими трудностями при адаптации, что может привести к увеличению разрыва в занятости и доходах. Чтобы смягчить возможные последствия, страны должны адаптировать свою нормативно-правовую базу и облегчить переход к трудовой деятельности; развивающиеся экономики должны инвестировать в человеческий капитал и технологии, чтобы не остаться в стороне. Страны с развитой экономикой ощутят эти последствия в первую очередь, поскольку они зависят от ролей, требующих когнитивных навыков, что может усилить неравенство, если капитал будет приносить больше выгоды, чем заработная плата. Чтобы смягчить эти последствия, страны с развитой и развивающейся экономикой должны адаптировать свою нормативно-правовую базу и содействовать переходу к трудовой деятельности, а развивающиеся страны должны инвестировать в человеческий капитал и технологии, чтобы не остаться позади. Индекс готовности правительств к ИИ в 2023 году оценивает Oxford Insights и International Development Research Centre. Латинская Америка и Карибский бассейн получили средний балл 41,5, заняв шестое место среди девяти регионов, причем Бразилия, Чили, Уругвай, Колумбия и Аргентина выделяются своим государственным потенциалом. Однако регион почти на 10 пунктов отстает от среднемирового уровня в области технологических инноваций, что подчеркивает необходимость укрепления этого аспекта для решения проблемы трансформации ИИ. - София Харгиндегуй и Матео Баррейро. Грант Торнтон Экономические консультации Уругвай и Парагвай