С приходом Хавьера Милея Аргентина начинает беспрецедентный опыт прихода к власти нового правительства.

С сегодняшнего дня Аргентина вступает на беспрецедентный путь. Впервые в ее истории правительство, избранное на прозрачных выборах, не будет представлено ни одной из двух основных партий - Радикальным гражданским союзом и Перонизмом - или коалицией, в которую они входят. Более того, новый президент Хавьер Милей, называющий себя либертарианцем и анархо-капиталистом, - экономист, создавший политическую группировку всего два года назад и не имеющий опыта работы в правительстве. Такой сценарий, немыслимый еще несколько месяцев назад, отражает степень усталости значительной части аргентинского общества от традиционного руководства, но в то же время он открывает огромные вопросы о будущем. Неудивительно, что Милей будет делать свои первые шаги в области государственного управления и попытается применить некоторые из своих разрушительных предложений на минном поле, сформированном одним из самых глубоких экономических и социальных кризисов в истории Аргентины. "Наиболее яркой чертой нового правительства является его крайняя политическая слабость. Это правительство гиперменьшинств. В этом контексте первые шаги Милея становятся гораздо более привлекательными для анализа, чем шаги любого другого, более традиционного президента. Его первые шаги дадут представление о том, как он будет делать то, о чем говорит", - сказал El País политический аналитик Лукас Ромеро, директор Synopsis Consultores в Буэнос-Айресе. Хотя социальное неприятие большинством населения преемственности перонизма у власти привело Милея к широкой победе в голосовании с 55,6% голосов, его парламентская поддержка соответствует 29,99%, полученным на всеобщих выборах. Таким образом, Милей начнет свою администрацию с собственной фракцией, состоящей из 38 депутатов из 257 и 7 сенаторов из 72. Кроме того, ни один из 24 избранных губернаторов не принадлежит к вновь избранной национальной правящей партии. Такое сочетание слабой парламентской поддержки и отсутствия территориальной власти, вероятно, будет усугубляться в ближайшие недели растущими социальными волнениями на улицах - арене, на которой решаются многие политические вопросы Аргентины. Профсоюзы и общественные организации уже дали понять, что будут сопротивляться корректировкам, запланированным новым правительством. В этих условиях объективной слабости Милей со дня своей победы во втором туре выборов сосредоточил свои усилия на решении двойной задачи: расширить базу своего политического представительства, но так, чтобы это не означало передачу фрагментов правительства своим новым союзникам. Наиболее наглядным примером поиска этого хрупкого баланса являются нестабильные отношения, которые новый президент поддерживает с Маурисио Макри. После того как бывший президент недвусмысленно поддержал Милея перед голосованием, все говорило о том, что эта поддержка будет вознаграждена должностями. Однако ключевые посты, которые Макри требовал для своих приближенных, такие как председательство в Палате депутатов и министерство юстиции, Милей не уступил. Далекий от создания формального альянса с Макризмо, новый президент лишь обратился к лидерам Juntos por el Cambio на разовой основе. Самым знаковым назначением стало назначение бывшего кандидата в президенты Патрисии Буллрич, которая займет пост министра безопасности и враждует с Макри. Чтобы не полагаться больше, чем необходимо, на управленческий опыт и технические команды Макри, Милей стремится уравновесить чашу весов жестами в сторону некирхнеровского перонизма. В этом направлении он наводит мосты с бывшим кандидатом в президенты и губернатором Кордовы Хуаном Скьяретти, а также с Флоренсио Рандаццо, бывшим министром внутренних дел и транспорта во время правления Кристины Киршнер. "Гиперменьшинство Милея таково, что ему нужна система многочисленных альянсов, и принятие Макри помешало бы ему продвигаться по другим соглашениям. Перед лицом этого возобладала идея сохранения собственной идентичности, и на этой основе он мог бы свободно объединить различные соглашения, которые также включали бы сектора перонизма. Кроме того, принятие Макри вызвало бы множество сомнений в лидерстве Милея и вопрос о том, насколько самостоятельными будут его решения", - сказал Ромеро. В любом случае, опираясь на конкретные договоренности и прогнозируемую социальную волну, которая будет двигать его вперед по крайней мере в первые месяцы правления, Милей будет стремиться провести в Конгрессе проект "Всеобъемлющего закона", который будет включать в себя все - от сокращения числа министерств и приватизации государственных компаний до изменения режима обменного курса, упрощения налогообложения и дерегулирования в обширных секторах экономики. С помощью этого пакета мер Милей должен будет справиться с взрывоопасным наследством, оставленным перонистским правительством, которое включает в себя сильное отставание официального обменного курса и тарифов на государственные услуги, высокий бюджетный дефицит, избыток песо из-за чрезмерной денежной эмиссии, инфляцию около 170% в год, коммерческий долг перед импортерами в размере более 40 миллиардов долларов США и запас отрицательных чистых резервов - Центральный банк использует чужую иностранную валюту - в размере около 11 миллиардов долларов США. "После победы на выборах Милей, кажется, немного сместился к центру в своих экономических предложениях. Однако это правительство, которое пришло с мандатом от общества на проведение глубоких реформ, на изменение экономической структуры, которая препятствовала росту в течение последних десяти лет. Пока неясно, насколько значительная часть омнибусного закона отойдет на второй план после переговоров в Конгрессе, но на первом этапе экономическим приоритетом Милея будет фискальная корректировка.