10 ключевых моментов предложения Pit-Cnt по увеличению налогов для «1% самых богатых», которое будет представлено в понедельник

В понедельник, 24 ноября, в 18:30 в Paraninfo Pit-Cnt представит технический документ с ключевыми моментами своего предложения о введении надбавки к налогу на имущество физических лиц (IPPF), неофициально известного как «налог в размере 1% для самых богатых». Этот налог будет направлен на финансирование политики, направленной на сокращение детской бедности. Отчет с ключевыми моментами предложения, одобренный секретариатом Pit-Cnt и предоставленный El País, был подготовлен специальной консультативной комиссией и призван инициировать публичную дискуссию о неравенстве и источниках финансирования неотложных социальных программ. Вот 10 ключевых моментов документа: Средства, полученные от сбора налога, будут направлены на финансирование политики по сокращению бедности в семьях с детьми и подростками. В этом документе, который в последние часы был разослан всем профсоюзам, входящим в профсоюзную централи, отмечается, что уровень бедности среди детей в возрасте до шести лет составляет 32,2%. Не предлагается изменять действующий IPPF, а создать ежегодный надбавку к этому налогу. Собранные средства будут направлены в государственный фонд, характеристики которого будут определены Национальным советом по социальной политике в консультации с Национальным почетным консультативным советом по правам детей и подростков. В документе предлагается на «втором этапе» провести «комплексную ревизию действующей налоговой системы, которая обеспечит большую перераспределительную способность ее компонентов, связанных с налогообложением доходов и богатства». «Изменения, произошедшие после налоговой реформы 2007 года , — отмечается в предложении, которое изложено на 14 страницах, — среди которых особо выделяются те, что связаны с производственной матрицей, миром труда и контролирующими полномочиями налоговой администрации, ставят задачу внедрения необходимых налоговых корректировок для продвижения вперед в области достаточности, справедливости, эффективности и социальной приемлемости нашей налоговой структуры». В этом смысле, хотя более подробная информация о возможных новых предложениях не приводится, следует отметить, что этот надбавка «не рассматривается как единственная мера для решения проблем распределения и лишения, с которыми сталкивается уругвайское общество». Надбавка начнет применяться к сумме, превышающей минимальный необлагаемый минимум в 1 доллар США. Этот порог является приблизительной стоимостью для вхождения в 1% наиболее богатого населения страны, согласно расчетам Pit-Cnt. В документе указано: «Имеющиеся оценки показывают, что примерно 25 000 самых богатых людей в нашей стране владеют от 1 миллиона до чуть более 1 миллиарда долларов». Предложение направлено на создание прогрессивной структуры путем определения диапазонов имущества и возрастающих ставок (альикуот). В документе представлены три возможных схемы ставок (ставки 1, 2 и 3) в качестве примера для иллюстрации его функционирования, с коэффициентами, достигающими 1,5%. Установлена мера защиты, чтобы надбавка не затрагивала активы, предназначенные для производственной деятельности (уже облагаемые IRAE, IMEBA или налогом на имущество юридических лиц). По мнению Pit-Cnt, основное внимание уделяется обложению налогом исключительно активов, приносящих пассивный доход. Недвижимое имущество будет оцениваться по рыночной стоимости, которая не может быть ниже реальной кадастровой стоимости. Тем не менее, будет сохранен вычет для жилого дома налогоплательщика. В документе говорится: «Предложение сохраняет критерий IPPF в отношении недвижимости, предназначенной для жилья налогоплательщика, из стоимости которой можно вычесть 50 %, в данном случае с максимальным эквивалентом 25 % от минимальной необлагаемой суммы». Что касается автомобилей и средств морского или воздушного транспорта, то также будет учитываться рыночная стоимость, «которая не может быть ниже оценки, полученной на основании соответствующих таблиц Государственного страхового банка (BSE) или других страховых компаний». В документе уточняется, что денежные средства, ценные бумаги (титулы, акции, облигации, векселя или боны, за исключением выпущенных уругвайским государством), финансовые вложения, драгоценные металлы и криптоактивы будут учитываться по их рыночной стоимости или номинальной стоимости на конец финансового года. Наконец, упоминается «любое другое имущество, право или объект, входящий в состав его имущества», и указывается, что оно «должно учитываться для целей налогообложения имущества по рыночной стоимости, если такое имущество или право, рассматриваемое отдельно, имеет стоимость, превышающую 10 % от минимальной суммы, не подлежащей налогообложению». Предложение также предусматривает вычет обязательств по долгам, взятым в стране у государственных и частных банков, финансовых учреждений и сберегательных и кредитных кооперативов. Обоснование этой меры основано на том, что Pit-Cnt считает, что в Уругвае наблюдается сильная концентрация богатства. В документе отмечается, что 1 % населения с самыми высокими доходами владеет от 37 % до 39 % всего имущества страны. Документ опережает опасения по поводу «поведенческих реакций», таких как уклонение от уплаты налогов и смена места налогового резидентства. Чтобы смягчить это, Pit-Cnt предлагает создать в DGI специализированное подразделение для контроля и содействия добровольному соблюдению нормы.