США — Китай и новый мировой порядок

Двустороннюю встречу между Китаем и США, состоявшуюся в Пекине в прошлом месяце, необходимо правильно интерпретировать, чтобы понять те важнейшие международные тенденции, которые будут определять мировой курс на ближайшие годы. Во-первых, речь не идет о какой-то исключительной встрече. С момента той знаменитой встречи Никсона и Мао в 1972 году и по сей день состоялось немало личных встреч на высшем уровне между лидерами двух стран, которые сегодня являются двумя крупнейшими экономическими державами мира. Они всегда играли ключевую роль в обеспечении диалога и стабильности как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и в других горячих точках мира. Эта встреча не стала исключением: стороны взаимно признали влияние каждой из них в международных делах и необходимость поддержания открытого диалога, несмотря на заметные и существенные различия в целях и подходах, разделяющие Вашингтон и Пекин. Во-вторых, стало очевидно, что философские, военные и политические разногласия между обеими державами не помешали им продолжать вести крупные деловые операции. В частности, США удалось расширить экспорт сои и говядины, а также заключить контракты на продажу Китаю до 200 самолетов Boeing. Здесь есть один очень важный аспект, на который мы все должны обратить внимание: международное разделение на зоны влияния великих держав — именно этот сценарий, в некотором роде обусловивший пересмотр доктрины Монро в интерпретации администрации Трампа, ни в коем случае не препятствует продолжению торговли с Китаем. Необходимо четко разграничивать сферу торговли и стратегические военные и геополитические аспекты. В общих условиях конкуренции между двумя экономическими и военными сверхдержавами очевидно, что история последних двух столетий побуждает Пекин стремиться обеспечить себе собственную зону влияния в ближайшем регионе. Что касается, например, Тайваня, то стремление Пекина к объединению не может умалять той важной роли, которую этот остров играет в производстве самых передовых микросхем для новых технологий (на долю Тайваня приходится более 90 % мирового объема производства). Прагматизм Пекина сегодня не допускает военной инициативы против острова, которая привела бы к экономической дестабилизации с пагубными последствиями для всех. И в этом же контексте становится ясно, что глобальная роль вновь требует от Вашингтона, как и два века назад, проведения такой политики в Западном полушарии, при которой не было бы решающего влияния неамериканских держав, противоречащего лидерству США. В этой схеме очень важно понимать, какими возможностями для маневра располагает Южная Америка, чтобы продвигаться в своём экономическом и социальном развитии. Вашингтон не может, например, заставить континент отказаться от своих прочных торговых связей с Пекином: сегодня Китай является главным партнером — с учетом общего объема экспорта и импорта — Аргентины, Бразилии, Чили, Перу, Уругвая и Венесуэлы. Тем не менее, действительно предполагается, что связи с Пекином станут менее прочными, чем они были до сих пор, в сфере торговой инфраструктуры и военной безопасности. Пример Венесуэлы очевиден: после падения Мадуро Китай больше не получает нефть по низкой цене из этой южноамериканской страны и не сохраняет привилегированных военных и стратегических отношений с Каракасом. То же самое происходит, например, с Аргентиной: очевидно, что Буэнос-Айрес не перестанет продавать сою в Китай, но столь же очевидно, что китайская станция наблюдения за дальним космосом в провинции Неукен не может иметь какого-либо военно-стратегического значения в глазах Вашингтона. Речь идет, таким образом, о новом международном порядке, основанном на исключительной ведущей роли великих держав и защите их конкурирующих интересов. Дело не в том, что правила неясны. Просто они формируются иначе, чем в эпоху глобализации, когда доминировала многосторонняя модель. И если дело обстоит именно так, то роль Уругвая очевидна: извлекать выгоду из широкой торговли с Китаем, но при этом делать ставку на то, что США решится инвестировать в нашу страну, при том естественном понимании, что наше геополитическое положение по-прежнему, как и всегда, играет ключевую роль в формировании региональной конфигурации Южной Атлантики. Будем надеяться, что антиамериканская идеология, к сожалению, столь распространенная в левых кругах, не превратится в стратегическую слепоту, противоречащую новому мировому порядку. Мы находимся в столь особом международном моменте, который, при правильном понимании, может в значительной степени способствовать нашему торговому и экономическому развитию.