В Сенате проходит обсуждение вопроса о размерах однокомнатных квартир: по мнению Ассоциации риэлторов, проживание в них «более достойно», чем в других условиях
В ходе обсуждения законопроекта, направленного на повторное увеличение минимальной жилой площади однокомнатных квартир с 25 до 35 квадратных метров, во вторник прозвучали две противоположные точки зрения на роль, которую должны играть такие жилые единицы в жилищной политике. В то время как Уругвайская ассоциация риэлторов (CIU) отстаивала их сохранение в качестве приемлемого варианта для определенных категорий домохозяйств, Уругвайская федерация жилищных кооперативов взаимопомощи (Fucvam) заявила, что такие квартиры не являются адекватным решением жилищной проблемы, и поддержала законодательную инициативу. Во время выступления перед Комиссией Сената по жилищному строительству и территориальному планированию президент CIU Матиас Медина и бывшая президент ассоциации Беатрис Карамбула заявили, что дискуссия должна быть сосредоточена не только на квадратных метрах, но и на том, как сократить дефицит жилья и расширить выбор для тех, кто ищет жилье. Согласно стенографической записи, с которой ознакомилась газета «Эль Паис», Медина отметил, что в стране сохраняется дефицит в размере от 60 000 до 65 000 жилых единиц и что более 66 000 домохозяйств сталкиваются с критическими проблемами, связанными с перенаселенностью, отсутствием коммунальных услуг или проблемами жилой пригодности. В этом контексте он заявил, что ограничение определенных типов жилья может в конечном итоге сузить выбор для конкретных слоев населения. По его словам, однокомнатные квартиры являются ответом на демографические и социальные изменения, которых не было в 1968 году, когда был принят Национальный закон о жилье. Он упомянул молодых людей, стремящихся к самостоятельности, студентов из провинции, работников с высокой мобильностью и пожилых людей, которые сокращают размер своего жилья. «Сокращение или отмена этой альтернативы не устраняет существующий спрос, а просто вынуждает эти домохозяйства переходить на более дорогие и менее доступные варианты», — заявила она. Представительница профсоюза также выступила в защиту разнообразия вариантов жилья. Медина подчеркнула, что однокомнатные квартиры составляют всего 10–11 % от числа единиц жилья, строящихся в настоящее время, и напомнила, что это третий по популярности тип жилья на рынке. Кроме того, он отметил, что средняя арендная плата за такие квартиры составляет около 19 000 песо в месяц, в то время как за квартиру с одной спальней — 27 500 песо. Карамбула поддержал эту позицию, указав, что однокомнатные квартиры подчиняются тем же строительным стандартам, что и другие жилые помещения, в отношении вентиляции, освещения, высоты потолков и качества строительства. По его мнению, предпочтения пользователей меняются, и все большее значение приобретает близость к учебным заведениям, инфраструктуре и транспорту, а не площадь жилья. В качестве примера этих новых тенденций он упомянул рост моделей коливинга и подчеркнул, что новые поколения отдают приоритет «опыту» и «гибкости». «Мы наблюдаем усиление смены предпочтений; люди хотят внести инновации в свой образ жизни, и это решение принимается на определенном этапе», — заявила она. Бывшая руководительница CIU также привела международные примеры в подтверждение своей позиции. Она сослалась на успешные примеры Бразилии, Чили, США и Испании, где последние тенденции идут в направлении, противоположном ограничению такого рода жилья. Выступления привели к дискуссии с законодателями о концепции надлежащего жилья и роли налоговых льгот, связанных с субсидируемым жильем. Сенатор от «Широкого фронта» Густаво Гонсалес, инициатор данного законопроекта, прямо спросил, можно ли считать жилье площадью 25 квадратных метров достойным. Медина, в свою очередь, отметила, что эту дискуссию следует сопоставлять с другими, более критическими жилищными реалиями. «Неприемлемо, что 4 058 домохозяйств не имеют доступа к электроэнергии, что 9 400 домохозяйств в стране не располагают отдельной ванной комнатой, что существует 667 неформальных поселений», — ответил он. Когда Гонсалес вновь настаивал на концепции достойных условий, Медина заявил: «Если вы живете одни, у вас нет стен из мусора и в дом не проникает дождь, это более достойно, чем находиться в той ситуации, в которой находятся другие люди». В свою очередь сенатор от «Широкого фронта» (FA) Оскар Андраде выразил сомнение в том, что аргумент о рыночном спросе может служить основанием для определения характеристик государственной политики. Он отметил, что многие люди соглашаются на неблагоприятные условия, поскольку у них нет альтернативы, и подчеркнул, что предмет обсуждения заключается не в том, должны ли существовать однокомнатные квартиры, а в том, должны ли государственные льготы способствовать развитию такого рода жилья. В свою очередь, сенатор от партии FA Эдуардо Антонини попытался выяснить, действительно ли размер жилья влияет на спрос. Он поинтересовался, будет ли однокомнатная квартира площадью 35 квадратных метров менее востребована, чем квартира площадью 25 квадратных метров. Медина ответил, что спрос существует, но признал, что у палаты нет убедительных статистических данных о конкретном поведении покупателей или арендаторов в связи с таким изменением. Еще одним предметом обсуждения стало экономическое воздействие данной инициативы. Сенатор от Национальной партии Карлос Морейра поинтересовался, в чем будет заключаться разница в стоимости строительства квартиры площадью 25 и 35 квадратных метров. Медина ответил, что это зависит от множества переменных, таких как местоположение, стоимость земли и тип проекта, хотя и признал, что данное изменение повлечет за собой удорожание жилья. Сенатор от Партии Колорадо Табаре Виера, в свою очередь, настаивал на последствиях, которые повышение затрат будет иметь для рынка недвижимости. Представители CIU отметили, что сложно прогнозировать долгосрочные последствия, хотя и признали, что новые квартиры будут конкурировать в другом сегменте рынка и что это повлияет также на уже существующие однокомнатные квартиры.
