Дело Кардама: так проходили переговоры между Дельпьяццо и бывшим финансовым директором Министерства обороны по поводу гарантии

После подписания контракта между Cardama и Министерством обороны на покупку двух океанских патрульных катеров на сумму около 92 миллионов долларов США, юридическая фирма Delpiazzo Abogados продолжала консультировать министерство в течение длительного 11-месячного процесса оформления гарантии, которая в конечном итоге оказалась поддельной и была предоставлена фиктивной компанией, созданной в Великобритании. Трудности испанской верфи с оформлением банковской гарантии — необходимого условия для вступления договора в силу — привели к бесконечным перепискам по электронной почте, телефонным разговорам, а также обмену сообщениями в WhatsApp между тогдашним директором по финансовым ресурсам Министерства обороны Дамианом Гало и партнером юридической фирмы Хосе Мигелем Дельпьяццо. Из этих разговоров, часть которых была впервые опубликована в La Diaria и к которым получил доступ El País, можно сделать несколько выводов, сделанных специалистом по крайней мере с января 2024 года по декабрь того же года. После неудачных попыток, таких как обращение в Государственный страховой банк (BSE) или отказ Abitab, 6 сентября Кардама направил новый проект гарантии добросовестного исполнения, на этот раз выданный Eurocommerce Limited. 17 сентября, через несколько дней после встречи в Министерстве обороны и после того, как бывший министр Армандо Кастаингдебат направил свои замечания по первым представленным проектам, Дельпьяццо направил в письменном виде новые соображения по поводу банковской гарантии, предоставленной Кардамой. Он отметил, что «как и предыдущая версия», документ не содержал «подписи или данных, позволяющих проверить его подлинность или соответствие требованиям банка-эмитента». Ранее было отмечено, что срок не соответствовал договорным требованиям (он составлял 365 дней, тогда как должен был составлять 42 месяца) и что «процесс взыскания гарантии» был неясен. Что касается несоответствия сроков, юрист, консультировавший министерство, пришел к выводу, что, помимо того, что срок не соответствует «временным требованиям контракта», Министерство обороны не может гарантировать ежегодное продление срока действия гарантий. «Оценка: первоначальный срок действия предполагаемой гарантии (1 год) не соответствует временным требованиям контракта (42 месяца). И хотя допускаются ежегодные продления срока действия гарантии на срок до четырех лет (что позволило бы покрыть временной диапазон, требуемый по контракту), такие продления зависят от процедуры, согласованной банком с Cardama, и обеспечение ежегодных продлений находится вне контроля Министерства обороны», — высказал свое мнение и предупредил специалист. После получения нового документа 26 сентября Дельпьяццо отправил Гало следующее сообщение: «Здравствуйте, Дамиан. Единственное, что добавляет этот документ, — это заключительная фраза, которая, на мой взгляд, не меняет сути вопроса и не исправляет замечания, которые мы уже сделали. Я считаю, что это добавление не отражает то, что они хотят сказать. Но даже если бы это было так, срок по-прежнему отличается от срока, зафиксированного в контракте, и государство не должно брать на себя этот риск из-за трудностей, с которыми сталкивается Cardama при его выполнении». Специалист, который консультировал Министерство обороны как во время переговоров и подписания контракта, так и впоследствии — во время оформления гарантии — отметил, что некоторые из предложенных корректировок привлекли его внимание. «То, что они хотят сказать, не имеет юридического смысла. Не имеет смысла, чтобы гарантия исполнения контракта могла быть исполнена только потому, что она истекла и не была продлена. Также не имеет смысла исполнять гарантию из-за того, что она не была продлена, когда, возможно, даже не было нарушения контракта. Lloyds (выбранная классификационная компания) не будет подтверждать нарушение по факту того, что гарантия не была продлена, и, следовательно, без этого подтверждения ее нельзя будет исполнить. Честно говоря, я весьма удивлен тем, что именно банк предлагает эти корректировки и решение», — написал Дельпьяццо руководителю министерства 26 сентября. 23 октября, после нескольких переписок, Гало написал Дельпьяццо, что у него есть окончательная документация по гарантиям, которую он может ему отправить. На следующий день после октябрьских национальных выборов, 28 октября, Гало настаивал в сообщении WhatsApp: «Мне только что позвонил испанец, хе-хе-хе. Немного нервничает». В ответ адвокат оценил, что документы, предоставленные Кардамой, были «простыми фотокопиями» и, следовательно, их подлинность не могла быть подтверждена. «Необходимо подтвердить подлинность оригинала документа или нотариального свидетельства, удостоверяющего личность подписавшегося за каждую сумму и контроль его представительства с полномочиями на выдачу соответствующих гарантий», — добавил адвокат. 4 ноября Гало сообщил Дельпьяццо, что получил документы из Испании, и спросил, отправить ли их в его офис. Через сутки адвокат ответил, что эти документы «не подтверждают ничего из того, что мы просили». «Ой, поговорим об этом завтра. Но это же оригиналы, не так ли?», — спросил Гало, добавив эмодзи со слезами. Два дня спустя, после того как Дельпьяццо высказал некоторые замечания по поводу недостаточной тщательности юридической консультации, которую получал Кардама, адвокат сделал новое официальное заявление, в котором повторил свои замечания и предупредил о возможных несоответствиях в представленных документах. «Гарантия добросовестного исполнения договора Eurocommerce не заверена апостилем и не имеет сертификата подписи, и не следует, что данное лицо имеет полномочия выдавать гарантию. Он ограничивается приложением нотариального свидетельства, выданного испанским нотариусом, которое не удостоверяет подпись или представительство подписавшегося лица, а лишь подтверждает, что содержание документа является законным. Таким образом, из документации не следует, что г-н Алекс Уолш может представлять компанию Eurocommerce LTD», — написал Дельпьяццо. Он также предупредил, что адрес и представители поручителя, указанные в документе, не совпадают с публичными записями о компании в Великобритании. Наконец, 29 ноября Марио Кардама прибыл в Монтевидео с апостилированной гарантией и документами. Около 15:30 Дельпьяццо сообщил Гало, что апостиль был правильным. «Я не смог проверить его онлайн, но с документальной точки зрения он не вызывает у нас никаких возражений». Через несколько дней Министерство обороны распорядилось произвести первый платеж по контракту в размере 10 % от общей стоимости контракта, то есть 8 227 000 евро.