Семь лет без вестей о Милагрос: незаконченное дело Уругвая перед лицом торговли людьми

Милагрос Куэльо покинула свой дом в городе Пандо на юге Уругвая 3 декабря 2016 г. Ему было 16 лет. "Я вернусь через пять минут", - сказал он отцу перед тем, как уйти на главную площадь около 11 часов вечера. С тех пор семья ничего о ней не слышала. Не было также никакой реакции со стороны милиции, прокуратуры и судебных органов. Нэнси Баладан, его мать, начала поиски самостоятельно. Она объехала 19 департаментов (провинций) страны и в 2018 году создала организацию ¿Dónde están nuestras gurisas, объединяющую матерей, которые, как и она, неустанно ищут своих пропавших дочерей. История Милагрос Куэльо - часть опубликованного на этой неделе расследования openDemocracy, посвященного девяти случаям пропажи молодых женщин в Уругвае. "Официальное игнорирование - судебное, прокурорское и полицейское - широко распространено", - говорится в отчете о рассмотрении проанализированных дел, в которых имеются признаки торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Случай Милагрос, отмечает она, является примером предрассудков, существующих в местных учреждениях по отношению к бедным женщинам, которые пропали без вести. В этой связи openDemocracy утверждает, что существует "убедительная история" последовательных упущений, и заявляет, что жалобы, файлы, отчеты, доклады, доказательства или показания свидетелей часто теряются. По словам Анхелины де лос Сантос, автора доклада, Баладан, мать Милагрос, изучала право, проводила расследования и искала свою дочь на улицах, в публичных домах, барах, канавах, следуя подсказкам или слухам о ее местонахождении. "Если ты будешь продолжать мешать дерьмо, я снесу тебе голову", - сказал Баладану мужчина, направив на него пистолет в нескольких кварталах от его дома. Через два года она добилась того, что трое мужчин были арестованы и в 2019 году приговорены к тюремному заключению за сексуальную эксплуатацию ее дочери. Мать заявляет, что власти не были исчерпывающими в поисках Милагрос и не исчерпали гипотезы расследования, например, выдвинутую адвокатом семьи, по мнению которого исчезновение связано с секс-торговлей. "Были ли они похищены наркоторговцами, торговцами или сутенерами? Погибли ли они? Были ли они убиты?" - вот некоторые из вопросов, поднятых матерями, которые так и остались без ответа. Помимо дела Милагрос, расследование охватывает еще восемь дел. Семь из них - молодые женщины, пропавшие в районе 19 де Абриль, расположенном на западной окраине Монтевидео. В марте 2019 года пропала 19-летняя Флоренсия Барралес, а в сентябре того же года - 27-летняя Джина Родригес. В январе 2020 года исчезла 20-летняя Ямила Эстевес, в феврале - 19-летняя Дженнифер Гомес и 22-летняя Даниэла Вирджиния Бера, в декабре - 21-летняя Микаэла Рамирес. В январе 2022 года пропала 35-летняя Татьяна Пинтос. В ходе расследования также рассматривается дело Сильвии Фрегейро, пропавшей в возрасте 28 лет на морском курорте Пунта-дель-Эсте (юго-восток страны), где она работала в качестве домашней прислуги, в декабре 1994 года. "Уругвай может похвастаться стабильной демократией и прочной правовой и правозащитной базой в регионе, где нет ничего подобного", - говорится в докладе. Но в этой южноамериканской стране, добавляет он, также существует "процветающий преступный мир" наркоторговли и секс-торговли, в котором молодые женщины, особенно бедные или из уязвимых слоев населения, "легко эксплуатируются преступными группировками". Семьи девяти исчезнувших, поддерживаемые адвокатами, социальными работниками и правозащитниками, утверждают, что их "систематически" игнорирует полиция. Согласно отчету, в реестре отсутствующих лиц (так называются такие случаи) Министерства внутренних дел отсутствует критерий разбивки, представленные данные не всегда корректны, неполны и неактуальны. Комиссар Хуан Родригес, возглавляющий борьбу с организованной преступностью и Интерпол в период с марта 2020 по март 2023 года, сообщил openDemocracy, что Уругвай принял протокол поиска пропавших людей в июне 2020 года, но признал, что полиция еще не обучена его применению. В отношении случаев пропажи девочек в районе Монтевидео он отметил, что полиция еще не составила профили и не располагает подробными досье на них. Родригес также не знает, сколько из этих пропавших женщин стали жертвами гендерного насилия. В период с 2020 по 2022 год в МВД поступило 14 402 заявления о пропаже людей, из которых 6 228 были классифицированы как "пропавшие без вести" после получения подробной информации, например, об их внешнем виде. По официальной информации, 99,5% всех подобных дел были раскрыты, и ни одно из дел, связанных с "пропажей людей" в этот период, не было связано с торговлей людьми. Однако группы поддержки жертв секс-торговли утверждают, что эти цифры неточны. По данным OpenDemocracy, значительное число женщин, официально числящихся отсутствующими, имели связи с наркоторговцами или с лицами, подозреваемыми или осужденными за сексуальную эксплуатацию их или других женщин. Андреа Туана, директор неправительственной организации El Paso, предоставляющей финансируемые государством услуги жертвам торговли людьми в Уругвае, говорит в этом отчете, что реакция уругвайского государства "является абсолютной катастрофой". "Этот вопрос не является приоритетным, он не имеет значения, он не существует", - говорит он. В 2022 году в Эль-Пасо было обслужено 210 жертв торговли людьми. За этот год только два судебных расследования по данному преступлению завершились вынесением обвинительных приговоров, а 20 были закрыты, говорится в отчете, составленном на основе данных прокуратуры. "Анемичная реакция судебных органов является частью сложившейся в этой стране модели поведения", - говорит автор доклада. По данным следствия, в Уругвае насчитывается не менее 48 случаев исчезновения людей более десяти лет назад, которые остаются нераскрытыми, как, например, дело Сильвии Фрегейро, пропавшей в 1994 году. Еще 34 дела, как, например, дело Милагро Куэльо, открыты уже более пяти лет. Кроме того, есть еще 74 дела, которые остаются нерешенными уже более года, например, дело молодых женщин из квартала 19 де Абриль в Монтевидео. "Сегодня и всегда я постоянно хожу, ищу, потому что если я не буду искать, то и они не будут искать. Он короткий, они не будут ничего искать", - говорит мать Милагрос, Нэнси Баладан. Новости