Южная Америка

Мы не такие уж особенные

В Уругвае много тех, кто считает, что то, что работает в других странах, не может работать здесь. Что в нашем «национальном ДНК» есть что-то, что обрекает нас на то, чтобы быть другими, что универсальные решения не применимы, потому что «это Уругвай». Эта идея, столь же укоренившаяся, сколь и необоснованная, на протяжении многих лет служила оправданием для бездействия и консерватизма. Недавний пример показывает ошибочность такого мышления: антиинфляционная политика, начатая предыдущим правительством и продолженная нынешним. В течение долгого времени авторитетные бизнесмены и экономисты повторяли, что «денежно-кредитная политика в Уругвае не работает». Этот мантра, повторяемая с убеждением, действовала как самореализующееся пророчество: президенты Центрального банка играли в китайские тарелки, заботясь о политическом балансе, не проводя серьезной и современной денежно-кредитной политики. И, к удивлению никого, инфляция не снижалась. Вопреки мнению многих, ЦБУ под руководством Диего Лабата — а сегодня Гильермо Толоса продолжает его линию — проводил серьезную, профессиональную и последовательную политику. Была сделана ставка на режим инфляционных целей, улучшена коммуникация и укреплена надежность. Как объяснял Хосе Ликандро на этих страницах в прошлый понедельник, результаты видны. Ожидания аналитиков по инфляции на 24 месяца практически находятся на целевом уровне (4,6%), а ожидания предпринимателей (всегда более осторожных) впервые находятся в пределах допустимого диапазона (5,5%). В уругвайской биологии не было ничего, что мешало бы успеху денежно-кредитной политики, это неправда. Не хватало убежденности и техники. Этот пример применим ко многим другим вещам. Образование можно изменить, несмотря на профсоюзы учителей, они не такие уж особенные. Практически все крупные реформы образования в мире сталкивались с ними как с силами, сопротивляющимися радикальным изменениям. Нет никакого восточного гена, который делает это по-другому: успех приходит, когда есть четкие идеи, политическая воля и реформаторский мужество. Наши лобби тоже не являются чем-то особенным. Министр экономики был раздражен способностью некоторых корпораций защищать свои привилегии, как, например, таможенные агенты. Нечто подобное мы видим в случае с профсоюзом портовых рабочих, который требует включить в договор пункт, гарантирующий, что компания «не будет вводить инновации». Это две стороны одной медали, которые существуют повсюду: хорошо организованные группы давления, защищающие свои интересы. Особенность Уругвая заключается не в их существовании, а в отсутствии решимости двигаться вперед, ставя во главу угла общее благосостояние и свободу. Даже такие прозаические проблемы, как уборка городских улиц, не являются чем-то исключительным. Я не думаю, что мы, жители Монтевидео, грязнее других: это дешевый предлог, чтобы скрыть нашу неспособность хорошо организовать эту услугу. Когда кто-то с видом знатока скажет вам, что в Уругвае нельзя что-то решить, потому что «мы другие», крепко держитесь за кошелек. За этой мнимой глубиной часто скрывается корыстный интерес или близорукость. Урок прост: большинство вещей, которые сработали в мире, сработают и здесь, если мы будем применять их строго и, естественно, адаптировать к нашей реальности и культуре. Мы не такие уж особенные. Мы, как и все, из плоти и крови.