Атлантида — центр притяжения инвестиций? В связи с замедлением темпов развития разрабатывается новая стратегия оздоровления экономики и налоговых льгот

Правительство Канелонеса запустило стратегию по привлечению частного капитала и ускорению городского развития Атлантиды с целью превратить этот район в новый центр инвестиций в сферу недвижимости, туризма и услуг. В то время как стратегия основана на будущих работах по благоустройству, координируемых с OSE, и пакете налоговых льгот, который еще находится в стадии разработки, некоторые проекты в сфере недвижимости и туризма, среди прочего, затягиваются. Инициатива, представленная под лозунгом «Атлантида обновляется, Атлантида развивается», предусматривает льготы для проектов, реализуемых в этом районе, включая освобождение от налогов при максимальном использовании застроенной площади и временные скидки на налог на недвижимость. В данном случае канализация выступает ключевым фактором для разблокирования проектов, которые сегодня задерживаются или полностью приостановлены из-за технических ограничений. К этому добавляется более широкая повестка дня, включающая дорожные работы, благоустройство общественных пространств, освещение и будущее строительство больницы, согласованное между администрацией Канелонес, Министерством здравоохранения и Управлением государственных медицинских услуг (ASSE). Президент Агентства по продвижению инвестиций (API) Элой Родригес заявил газете El País, что эта стратегия возникает именно в контексте данной трансформации инфраструктуры. «Сегодня в Атлантиде есть целый ряд проектов в сфере недвижимости, туризма и услуг, реализация которых замедлилась или приостановилась из-за недостаточной мощности существующих систем канализации», — отметил Родригес. По его словам, в API часто поступают запросы и частные проекты, реализация которых затруднена из-за этого ограничения. «В агентство поступали проекты, которые, к сожалению, не могут быть быстро реализованы, в том числе и по этой причине», — добавил он. Руководитель агентства подчеркнул, что ставка делается не только на канализацию, но и на комплексную концепцию городского роста. «Мы разрабатываем набор инструментов, которые будут стимулировать или облегчать инвестиции в районе Атлантиды, ориентированные на развитие недвижимости, а также на услуги, связанные с туризмом, коммерческой и жилищной сферами», — отметил он. Среди предусмотренных стимулов Родригес выделил две основные меры. Первая направлена на освобождение от 75% уплаты компенсационной платы за более интенсивное использование и возврат прироста стоимости для проектов, которые будут представлены в течение следующих двух лет. Вторая мера предусматривает освобождение на срок до двух лет от уплаты налога на недвижимость для новых объектов, созданных в рамках проектов, одобренных по этой схеме. Хотя нормативный проект пока находится в стадии разработки и должен быть утвержден постановлением департамента — а в дальнейшем, возможно, и с одобрения Департаментского совета —, планируется установить конкретный временной период для привлечения инвестиций. Что касается графика реконструкции, Родригес сообщил, что OSE в настоящее время работает над подготовкой техзаданий и предположил, что работы могут начаться в 2027 году, а их выполнение продлится примерно до 2028 или 2029 года. Однако президент API признал, что одной инфраструктуры недостаточно и что еще одной ключевой задачей является сокращение административных сроков. «Мы полностью осознаем, что нам нужно значительно улучшить ситуацию, особенно в плане сроков. Это одна из главных задач, поставленных мэром (Канелонеса Франциско Легнани)», — заявил он. По его словам, в настоящее время существуют процедуры, связанные с технико-экономическим обоснованием и разрешениями на строительство, которые могут затягиваться из-за резкого увеличения количества проектов и технической сложности некоторых досье. «Нам совершенно ясно, что мы должны радикально измениться, чтобы улучшить реагирование на запросы частного сектора, обеспечить большую степень определенности и сократить сроки», — подчеркнул он. Этот сигнал был положительно воспринят участниками рынка недвижимости. Себастьян Санчес, директор девелоперской компании Kopel Sánchez, которая реализует в этом районе проект El Águila, считает, что государственная поддержка может усилить природную привлекательность Атлантиды. «То, что муниципальные власти поддерживают этот район и выдвигают его на повестку дня как объект для инвестиций, создает очень позитивный синергетический эффект», — отметил он. По мнению Санчеса, «Золотое побережье» отвечает растущим тенденциям, связанным с новыми стилями жизни, где набирают популярность концепции, связанные с благополучием, устойчивостью и контактом с природой, «с образом жизни, больше напоминающим курорт, чем традиционный город». По его словам, такие приоритеты, как отдых, благополучие и социальная жизнь, начинают играть все более важную роль в решениях о выборе места жительства. «Я считаю, что именно эти сигналы привлекают инвесторов. Район попадает в инвестиционную повестку дня», — добавил он. Предприниматель также отметил, что Атлантида представляет собой одну из последних возможностей для развития новых жилых комплексов в рамках расширения мегаполиса. По мнению Санчеса, урбанизация в восточном направлении будет продолжать углубляться, и инфраструктура сыграет решающую роль. «Расширение канализационных сетей чрезвычайно важно для всего развития района. Это создаст необходимые условия», — добавил он. К этому он добавил планируемые улучшения в сфере водоснабжения и транспорта, включая будущую систему метрополитена. «С каждым годом этот район будет становиться все более востребованным и ценимым людьми, которые хотят жить в жилых комплексах, спроектированных с прицелом на будущее», — отметил он. С другой точки зрения отрасли, директор компании La Buonora Desarrollos Маурисио Ла Буонора оценил эту инициативу как благоприятный сигнал для роста департамента и отстаивал необходимость и дальше делать ставку на инфраструктуру как двигатель развития. «Все, что касается инфраструктуры, способствующей развитию, созданию рабочих мест и появлению более современных городов, должно поощряться», — заявил он. По мнению предпринимателя, Канелонес обладает значительным потенциалом благодаря демографическим изменениям и предпочтениям в сфере жилья, которые уже на протяжении многих лет становятся все более устойчивыми. «Люди ищут качество жизни, и это именно то, что предлагает Канелонес благодаря своим особенностям», — отметил он. Ла Буонора подчеркнул, что в департаменте еще есть земля для создания новых городских центров и реализации проектов, отвечающих современным требованиям. Хотя он отметил, что рост жилищного строительства должен сопровождаться развитием транспортной инфраструктуры, созданием рабочих мест и предоставлением услуг для обеспечения устойчивости в долгосрочной перспективе, он не стал рассматривать это как проблему, характерную исключительно для Атлантиды, а отнес ее к более широкому кругу задач, стоящих перед департаментом Канелонес. В этом смысле она считает, что содействие размещению предприятий также могло бы укрепить городскую экосистему, «чтобы люди могли жить и работать в Канелоне и не были вынуждены постоянно ездить в Монтевидео», — заявила она. Застройщик также подчеркнул, что такие инициативы, как проект в Атлантиде, и другие центры роста, например Камино-де-лос-Орнерос, должны дополнять друг друга и развиваться параллельно. «Я бы не стал уделять внимание одному месту в ущерб другому. Я бы постарался сосредоточиться на разных центрах одновременно, чтобы и дальше привлекать людей и способствовать развитию», — заявил он. По мнению Альфредо Каплана, президента Ассоциации частных застройщиков (Appcu), новая ситуация является дополнением к уже объявленным инвестициям в этот район и к структурному воздействию, которое окажет санитария, поскольку без нее «невозможно строить». Каплан назвал «умным» решение стимулировать меры, направленные на укрепление этой части департамента, и считает, что движение на восток является ответом на более глубокие демографические изменения. «Монтевидео теряет население в определенных районах, и люди делают ставку на переезд на восток. Я считаю, что это реальность, которая укрепляется», — заявил он. Лидер также отметил, что крупномасштабные инвестиции, как правило, являются результатом тщательного анализа рынка и спроса. «Чтобы осуществить инвестиции такого масштаба, те, кто продвигает эти проекты, должны тщательно их изучить. Лично мне это кажется разумным шагом», — заключил он.