Шаги Уругвая по присоединению к блоку, на долю которого приходится более 15% мировой экономики
Уругвай 2024-11-23 05:23:49 Телеграм-канал "Новости Уругвая"
«Ни один из кандидатов в президенты (Альваро Дельгадо или Яманду Орси) не сможет не признать важность Транстихоокеанского партнерства, потому что в противном случае это будет равносильно выстрелу себе в ногу», - сказал Игнасио Бартесаги, директор Института международного бизнеса Католического университета Уругвая (UCU), выступая на мероприятии, посвященном ВПТПП (Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве), которое прошло в Технологической лаборатории (LATU). Уругвай находится в «листе ожидания» присоединения к CPTPP, однако проблем не мало. Сам процесс сложный, соглашение требует высоких стандартов, которым Уругвай в некоторых областях соответствует, а в других - нет, а на заключительном этапе требуется одобрение соответствующей комиссии на основе консенсуса. «И не все члены убеждены (во вступлении Уругвая)», - предупредил Бартесаги на основании исследования, проведенного им по поручению LATU. На данный момент одним из пунктов, в котором Уругвай наиболее далек от требований прозрачности и эффективности, предъявляемых в рамках КСТПФ, являются «государственные закупки», в которых он должен приложить больше усилий для приведения себя в соответствие со стандартами блока. И этот пункт далеко не единственный. Все это происходит на фоне смены правительства в Уругвае в 2025 году - в год, когда блок также должен будет пересмотреть CPTPP, в соответствии с его положениями. На мероприятии в ЛАТУ присутствовали Мартин Альвес Лемос (заместитель генерального директора по международным делам), Руперто Лонг (президент ЛАТУ), другие представители руководства и технического персонала ЛАТУ, а также бизнесмены. Лонг говорил о необходимости гармонизации технических аспектов на пути к КСТПФ. Алвес Лемос, в свою очередь, подчеркнул, что «КСТП является приоритетом для Министерства иностранных дел», поскольку это означает снижение тарифов и доступ к новым рынкам, особенно к Азиатско-Тихоокеанскому региону, который стал самым динамичным и имеет самое большое население в мире. Планировалось, что в конференции примет участие министр иностранных дел Омар Паганини, но, только что вернувшись с G20 в Бразилии, он не смог присутствовать. Однако в своем письме он выразил поддержку инициативе по принятию новых шагов в отношении CPTPP, считая, что это соглашение дает возможность «интегрироваться в глобальные производственные цепочки», по его словам, и в «клуб стран с взаимодополняющими экономиками, которые способствуют развитию передового опыта». На долю CPTPP приходится более 15 процентов мирового ВВП и 17 процентов мировой торговли. «Блок мог бы потерять свое значение с уходом Соединенных Штатов, но он сохранил свое значение благодаря присутствию Японии и последующему включению Великобритании», - сказал Бартезаги. Блок стран-участниц CPTPP является асимметричным, а это значит, взвесил Бартесаги, что Уругвай не находится в невыгодном положении, поскольку является небольшой страной. «Мы находимся в невыгодном положении с точки зрения количества заключенных соглашений, которое невелико, в основном из-за тормоза МЕРКОСУР. Это дает нам меньше переговорной силы, чем другим странам», - говорит интернационалист, рекомендуя создать рабочие группы для укрепления слабых сторон Уругвая (таких как переговоры по услугам и другим направлениям). «По мнению многих стран этого блока, МЕРКОСУР является проблемой для вступления в CPTPP, что является недостатком для Уругвая», - признал Бартесаги. В любом случае, очевидно, что процесс вступления в CPTPP также зависит от политических и геополитических аспектов, которые выходят за рамки Mercosur». Что касается государственных закупок, Бартесаги отметил, что «мы не достигли качества и прозрачности, требуемых соглашением». Также, например, не удалось добиться функционирования таможни. В настоящее время рассматриваются еще два вопроса: CPTPP является более требовательным, чем другие соглашения Всемирной торговой организации (ВТО), и Уругвай может продолжить попытки присоединиться к блоку самостоятельно или вместе с Коста-Рикой. Для LATU КСТПФ важен как фактор, стимулирующий внешнюю торговлю, и роль, которую он может сыграть как институт, в основном в отношении трех разделов: технические барьеры в торговле (ТБТ), санитарные и фитосанитарные меры (СФС) и - хотя и в меньшей степени по сравнению с предыдущими упомянутыми - соглашения о содействии торговле (ССТ). Лаборатория уже работает над этими вопросами. «Независимо от его юридической природы, многие виды деятельности ЛАТУ прямо или косвенно связаны с главами ТБТ, СФС и ААФК, где он несет ответственность в качестве исполнителя делегации государства», - напомнил Бартесаги. Из вышеупомянутых разделов самый высокий уровень участия LATU отмечен в TBT и SPS, где он участвует в технической поддержке, связанной с утверждением новых технических регламентов, других процедур оценки, анализа рисков и санитарных и фитосанитарных стандартов. «Если Уругвай будет принят в CPTPP, основные выгоды от снижения тарифов получат Япония, Великобритания и Вьетнам при экспорте, а при импорте выиграют торговые отношения с Вьетнамом, Малайзией, Великобританией и Японией. Положительное влияние также будет оказано на услуги, инвестиции, стандарты», - добавил Бартезаги. Отвечая на вопрос о том, какие риски может представлять для Уругвая CPTPP, Бартесаги ответил, что «риски заключаются в том, чтобы не присоединяться». «Япония, Вьетнам и Малайзия осуществляют большой объем импорта, особенно продуктов питания, но для Уругвая они являются «упущенными возможностями» из-за высоких тарифов. Этот сценарий изменится с появлением CPTPP», - заключил он.