Сколько нелегального табака выкуривают уругвайцы, какие миллионы теряются из-за контрабанды сигарет?

За последние 15 лет рост потребления сигарет, купленных контрабандой или в свободных магазинах, увеличился "существенно". Если в 2008 году 17% купленных сигарет были нелегальными, то в 2023 году этот показатель достиг уровня 28,6%. Какова же величина налоговых потерь от потребления этой нелегальной продукции? Опросная компания Factum по заказу Ассоциации дистрибьюторов табака и сигарет (Aditaci) провела опрос курильщиков табачных сигарет, марихуаны, электронных сигарет и вейперов, выкуривающих не менее одной сигареты в день, проживающих в стране, в возрасте от 17 лет и старше, с целью получения информации о потреблении сигарет в Уругвае. Сбор информации осуществлялся в период с июля по август 2023 года. Согласно данным, полученным El País, доля нелегальных покупок сигарет, которая выросла с 17% до 28,6%, увеличивается тем больше, чем ближе к границе с Бразилией. В этом районе в 2008 году на долю контрабандных сигарет приходилось 19% покупок, а сегодня - 56,2%. В свою очередь, в районе Centro-Costa (Tacuarembó, Durazno, Florida, Canelones, Lavalleja и Maldonado) зарегистрировано 25,3% контрабандных покупок, а в районе Litoral - 19,2%. Между тем, если рассматривать покупку сигарет в Монтевидео, то нелегальное потребление достигает 20,9%, причем, если дифференцировать по районам, то в центре города этот уровень составляет 26,8%, а в кварталах, расположенных на северо-востоке столицы, - 23,3%. По оценке Aditaci, уклонение от уплаты налогов в результате контрабанды сигарет составляет 4,6 млрд. песо в год. С другой стороны, данные опроса показывают, что человек, покупающий сигареты нелегально, потребляет около 20 сигарет в день, а человек, покупающий легально, - 16 сигарет в день. При этом, как показали полученные ответы, основной причиной нелегальной покупки сигарет является цена - 74% респондентов указали на это как на причину своего выбора. Другими причинами, с большим разбросом, оказались вкус или аромат (8%), а также привычка и доступность магазинов (по 5%). Между тем, отвечая на вопрос о цене пачки, опрошенные потребители назвали цену пачек из 20 сигарет, которые покупаются легально, - 197 песо за штуку, в то время как контрабандные марки можно приобрести по 96 песо за штуку. По данным опроса, 36% потребителей сигарет считают цену "Очень высокой" и 38% - "Высокой". В 2023 году доля тех, кто считает цену на сигареты "высокой" или "очень высокой", будет точно такой же, как и в 2008 году. В то же время восприятие цен в разных районах Монтевидео различно и связано с районами, где наблюдается более высокий уровень потребления контрабандных сигарет. Аналогичным образом, мнение о том, что цена "высокая" или "очень высокая", достигло 78% в Монтевидео, 72% в Литорали, 71% в Центро-Приморье и 68% на границе с Бразилией. С другой стороны, что касается мест покупки, где потребители приобретают сигареты нелегально, то в основном это ярмарки (29%), затем киоски или магазины (16%) и уличные лотки (10%). Президент ассоциации Густаво Маркес пояснил изданию El País, что ассоциация требует усиления контроля. Он отметил, что они провели встречи с представителями Министерства здравоохранения (MSP) и его Консультативной комиссии по борьбе с табаком, муниципалитета Монтевидео и муниципалитета Канелонес, но до сих пор не получили "ответов" от министерства. В этой связи он отметил, что министр здравоохранения Карина Рандо попросила консультативную комиссию сформировать междисциплинарную группу с участием Национального таможенного управления, муниципалитетов, Главного налогового управления (DGI), полиции и самого министерства для осуществления контроля, но с тех пор прошло уже шесть месяцев, а "ответов так и нет". Между тем, если говорить о сегментах, покупающих нелегальные сигареты, то, согласно опросу, больше всего нелегальных пачек покупают молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет (39,2%), за ними следуют женщины (32,8%). В свою очередь, из общего числа курильщиков сигарет и электронных сигарет 24% курят контрабандные сигареты и 4% используют электронные сигареты. Среди потребителей сигарет, табака, марихуаны и вейпов 71% используют сигареты, 31% - табак и 13% - марихуану.