Негро раскритиковал «карательное магическое мышление» и заявил, что его „мечта“ - чтобы в тюрьму попадали «те, кто никогда не уйдет».

Сегодня уругвайская тюремная система насчитывает 13 500 мест. Зачастую эти «места» представляют собой не что иное, как «места, где есть матрас» в камерах, рассчитанных на четырех человек, но в итоге вмещающих восемь. В этих «местах» в настоящее время содержится 16 700 заключенных, что означает, что в целом по системе переполненность составляет в среднем 24 %. Даже после завершения работ, которые ведутся в настоящее время, все равно будет не хватать около 2 000 мест, чтобы считать переполненность системы устраненной. «Если ничего не изменится, мы закончим срок полномочий правительства с более чем 20 000, не больше и не меньше», - предупредил министр внутренних дел Карлос Негро в четверг в парламенте, выступая по этому вопросу. Учитывая, что почти семь из каждых 10 заключенных вновь совершают преступления в течение первых трех лет после освобождения из тюрьмы, министр считает, что современные тюрьмы "не служат для того, чтобы отучить от преступлений. Даже в самих тюрьмах". Делегация министров во главе с Негро представила ряд «срочных» мер, направленных на декомпрессию системы, после недавней гибели четырех заключенных, погибших в результате пожара, устроенного другими заключенными в модуле 11 Сантьяго Васкеса (бывший Комкар). Одной из них станет заселение новых блоков, которые прошлая администрация начала строить на территории тюрьмы Либертад. Это будут блоки 27, 28 и 29, которые будут работать в режиме государственно-частного участия, каждый на 460 мест. Один из блоков будет использоваться для размещения людей с небольшими сроками заключения до 24 месяцев. В этой связи министр Негро отметил в своем выступлении, что каждый четвертый случай поступления в тюрьмы с марта приходится на людей, которые будут отбывать наказание менее одного года. «Они входят и выходят», - сказал он, в очередной раз поставив под сомнение приверженность пенитенциарной системе, которая существует в большей части системы. Второе отделение будет специализироваться на людях, обвиненных и осужденных за сексуальные преступления. А еще одна камера будет предназначена для преступников, совершивших преступления на гендерной почве. «Строительство тюрем как решение проблемы переполненности само по себе не решит проблему», - сказал министр. "Я не отрицаю строительство тюрем, я говорю лишь о том, что их всегда недостаточно, - сказал он. Чтобы контролировать всю систему, необходимо около 4 000 сотрудников, включая полицейских и тюремных служащих. Согласно официальному отчету, 20% из них сегодня не служат по причине медицинских справок, отстранения от службы или постоянной или временной нетрудоспособности. Таким образом, соотношение показывает, что на одного офицера приходится 32 заключенных, в то время как по международным стандартам этот показатель не должен превышать двенадцати. Если учитывать только гражданских операторов, то соотношение составит 61 к 1. А если учесть психологов и социальных работников, то на каждые 537 заключенных приходится один. По мнению советника министра Аны Виньи, последствия всех этих недостатков можно увидеть в различных показателях. Один из них - средний показатель смертности в тюрьмах за последние годы - 51 человек в год. В связи с этим во второй половине этого года в тюрьмы будут включены 578 полицейских и гражданских служащих, которые будут направлены в наиболее переполненные подразделения. Сегодня в Уругвае на 100 000 жителей приходится 470 заключенных. Этот показатель более чем в три раза превышает среднемировой, и его увеличение не сопровождается необходимым бюджетным развитием. По словам Виньи, среднемесячные расходы на одного заключенного сегодня составляют 38 000 песо, что, по его мнению, «приводит к неустойчивости» условий жизни и большим трудностям в проведении адекватных и своевременных технических мероприятий. В девяти из 26 тюрем число заключенных превышает международные рекомендации. Только в тюрьме Сантьяго Васкес содержится 30% заключенных Уругвая. В своем выступлении Негро вновь подверг сомнению «магическое карательное уголовное мышление», преобладавшее в прошлых администрациях - независимо от политических убеждений - которые рассматривали тюрьмы как «инструмент выбора» для решения проблем общественной безопасности. «Это привело к переполненности тюрем, и, как ни парадоксально, проблемы с безопасностью не только не прекратились, но и усилились». «Свидетельство тому - неконтролируемый рост почти всех видов преступлений», - сказал он. «Как министр, я сделаю все возможное, чтобы поймать преступников», - сказал бывший прокурор. «Проблема в том, что за преступник, что за преступление и что за решение», - сказал он. «Не все одинаково», - добавил он. «Не все могут оказаться в тюрьме, потому что есть преступления и преступления, и преступники и преступники». По его мнению, мы должны «стараться не допускать в тюрьму тех, кто не должен туда попадать, и не допускать тех, кто никогда не попадает». Он рассуждал так: «Мы все знаем, что тюрьмы полны бедных людей, молодых людей и мужчин», но также «есть и другие, которые никогда не попадают в тюрьму и совершают преступления, порождающие огромные социальные проблемы, такие как голод и безработица». Эти люди, по его словам, «никогда не попадают в тюрьму». Поэтому его «забота» заключается в том, чтобы поймать как можно больше преступников, доставить их в суд и чтобы у последнего «были инструменты для правильной дискриминации, кто, за что и на какой срок отправляется в тюрьму». По последним данным Министерства внутренних дел, в настоящее время около 10 000 человек отбывают наказание, альтернативное тюремному заключению. Для их контроля в системе имеется всего 159 сотрудников, в основном полицейских. В среднем на каждые 63 случая приходится один сотрудник, занимающийся надзором, сопровождением и управлением этими мерами.