Соблюдение пропорций
Они возникли в двух разных областях, но проблема одна и та же. В мясоперерабатывающей промышленности и в мукомольной и хлебопекарной промышленности были выдвинуты предложения о покупке компаний, что привело бы к высокой концентрации игроков в соответствующих отраслях. Кто-то может сказать: если есть соглашение между сторонами, в чем проблема? Проблема в том, что в условиях свободной рыночной экономики необходимо избегать доминирующих позиций, которые в итоге загоняют рынок и свободу в некоторые карманы (в буквальном смысле). В случае со скотобойнями сельские производители всеми способами выражают свое несогласие. Вопрос не второстепенный, а фундаментальный. Даже в самых прорыночных экономиках существует антимонопольное законодательство. Рынок, если он абсолютно свободен, в конечном итоге теряет свободу, которая является его знаменем; экономический субъект с меньшей щепетильностью или с привилегированной информацией становится владельцем этого рынка (и, конечно, впоследствии становится величайшим пропагандистом свободы). Решающее слово остается за государством в лице правительства, которое избирает народ. Экономическая логика находит преимущества в концентрации, в размере фирм: чем крупнее фирма, тем больше постоянные издержки разбавляются количеством. Но - и вот в чем дело - страны не могут управляться только экономической логикой: существует социальная логика, которая отличается; отличается и стоит над ней. Везде, и в нашей стране в том числе, ведутся разговоры и дискуссии о том, какой страны или общества мы хотим. И ответ заключается в том, в каком обществе мы хотим жить, а не просто зарабатывать деньги. В Уругвае, нашей стране, мы должны остановиться на этом вопросе, потому что мне кажется, что здесь нужно учитывать местную переменную - размер страны. Я рискну предположить, что экономика маленькой страны всегда должна принимать во внимание основной факт реальности - ее уменьшенный размер. В Уругвае, небольшой по территории и населению стране, все, что слишком велико, искажает, загоняет в угол... и, как правило, в итоге требует привилегий и льготного режима. Существует известная экономическая школа, которая говорит о том, что "малое - прекрасно" (Э. Ф. Шумахер), что само по себе понятно. Но Уругвай должен найти для себя не экономическую теорию, а соразмерную экономическую политику, соответствующую его размерам и образу жизни (которые идут рука об руку). Считать себя страной - это постоянная и красивая задача. В обороте есть множество моделей, есть эпохальные тенденции, есть экономические школы, есть несколько библиотек, но мы не можем рассчитывать найти проект страны в стиле prêt-à-porter. Прежде всего, не существует экономического руководства для маленькой страны. Малые размеры, конечно, закрывают одни возможности, но открывают другие. Существует человеческое измерение и масштаб, который теряется после нескольких миллионов (километров, жителей, машин на улицах и т. д.). и т.д.) и что можно поддерживать (и наслаждаться) в таком размере и пропорции, когда можно говорить на языке округа. Мы не должны вырывать вещи из контекста; в нашем измерении концентрация мясоперерабатывающей промышленности и любая другая концентрация вредна.