Сокращение рабочего времени: в чем заключается предложение и что говорят предварительные кандидаты в президенты

До внутренних выборов (30 июня) осталось менее трех месяцев, и возможность сокращения рабочего времени стала частью предвыборной кампании, а мнения кандидатов в президенты расходятся. Pit-Cnt начал дискуссию в прошлом году, когда призвал к "цели 40 часов в неделю с 48-часовой оплатой". Табаре Виера, цветной предварительный кандидат, продвигаемый "Батлистас", вновь поднял этот вопрос несколько дней назад, когда на одном из мероприятий он заявил, что "качество жизни рабочих должно быть улучшено". Бывший министр туризма настаивает на том, что необходимо разработать план, предусматривающий полную оплату труда, 80 % рабочего времени и 100 % производительности. Фронт Амплио, тем временем, изложил этот вопрос в письменном виде в своей правительственной программе, и его основные деятели позиционируют себя на той же стороне вопроса, что и бывший министр туризма. Однако мнения противоречат друг другу: в Национальной партии никто не поднял это знамя, а в Независимой партии ее лидер и нынешний министр труда Пабло Мьерес отметил, что "это нежизнеспособно". Внутри партий, входящих в коалицию, Cabildo Abierto пока не заняла никакой позиции. Гвидо Манини Риос был единственным, кто не высказался по этому вопросу. Хотя Виера был первым предварительным кандидатом, который высказался по этому вопросу, в партии Колорадо существуют разные мнения. Виера сказал: "Год назад в Англии была создана пилотная схема: четыре рабочих дня и три выходных, наслаждаясь жизнью. 100-80-100 - это программа: 100 % зарплаты, без потери зарплаты, 80 % рабочего времени и 100 % производительности. Привязка к производительности, чтобы гарантировать тем, кто определяет занятость, тем, кто инвестирует и создает рабочие места, что они не потеряют производительность. Этот опыт хорошо себя зарекомендовал. Настало время, как это сделали Батлле и Ордоньес с восьмичасовым рабочим днем, подумать о том, как продолжить улучшать качество жизни работников. Это обязательство. На этой неделе Каролина Аче Батлле встретилась с представителями Pit-Cnt и заверила, что "дебаты по этому вопросу должны состояться" и что "мы не можем закрыться от дискуссии", поскольку она имеет "много переменных". "Главное - выслушать все стороны, и чтобы все стороны чувствовали, что они выигрывают в производительности, зарплате и качестве жизни". "Сокращение может быть абсолютным или нет - это то, что по мере нашего продвижения и изучения будет учтено", - добавил он. Кандидат Андрес Охеда сообщил El País, что он и его команда анализируют этот вопрос. "Это слишком большая тема, чтобы высказывать свое мнение без тщательного анализа последствий", - сказал он. Роберт Сильва отметил: "Я считаю, что прежде чем вводить универсальные обязательные меры, мы должны сотрудничать с работниками и работодателями в подготовке исследований, анализирующих возможное влияние таких мер на производительность труда, и поддерживать пилотные схемы, сотрудничая в их мониторинге и оценке". Он также уточнил, что все это должно происходить "в рамках коллективных переговоров". Однако не все его единомышленники поддерживают эту инициативу. Габриэль Гурмендес заявил на прошлой неделе: "Это предложение с добрыми намерениями, есть много уругвайцев, которые, естественно, хотят работать меньше и больше наслаждаться семьей и свободным временем, но многим нужна работа и они просят о ней. Именно об этом они просят, когда я приезжаю в районы, города и деревни в глубинке", - сказал он в интервью VTV Noticias. "Мы должны быть осторожны и не предлагать вещей, которые идут вразрез с производительностью, потому что именно это позволит нам развивать экономику и создавать рабочие места. Мы должны быть осторожны, чтобы не предлагать вещи, которые в итоге пойдут вразрез с тем, чего мы пытаемся достичь", - добавил он. Гусман Акоста-и-Лара, между тем, отметил: "Обещание сократить рабочий день не является жизнеспособным вопросом для многих секторов экономики, таких как торговля, промышленность, сельское хозяйство и туризм; это под силу лишь немногим. Работать меньше, зарабатывать столько же и производить больше - невозможно". Предварительный кандидат Густаво Зубиа заявил El País, что "в принципе" не согласен с предложением о сокращении рабочего дня. "Помимо того, что некоторые утверждают, что технически это может быть более эффективным, сокращение нагрузки на государственных служащих, когда, с другой стороны, ряды этих служащих расширяются, кажется мне противоречием в терминах", - сказал он. Зубиа предупредил об увеличении числа государственных служащих на государственной службе с 2005 года. "Мы набираем государственных служащих, чтобы сократить их рабочее время, это противоречие в терминах", - добавил он. Заида Гонсалес Легнани, в свою очередь, также выступила против этого предложения: "Неужели только мы видим в этом демагогию предвыборной кампании? Отчаянный акт ловли голосов в последнюю минуту. Мы понимаем, что Пит-Кнт "продвигает" это уже давно, и мы считаем это абсолютно правильным, это часть их доктрины, или, скорее, догмы. Но мало кто высказался по этому поводу после той речи 1 мая прошлого года". Гонсалес Легнани сказал El País, что "мы ведем кампанию" и "ввязываемся в вопросы абсолютной глубины, которые требуют не только политического консенсуса, но и консенсуса профсоюзов и бизнеса, а также социального консенсуса". "Общество должно законно включить это в норму, - это огромные перемены, - и я сомневаюсь, что маленький бакалейщик, у которого всего один работник, или соседская пекарня, где работает вся семья и два работника... должны будут добавить еще одного... и вопрос в том, смогут ли они взять на себя расходы на еще одного работника? А в сельской местности? " - добавила она. Кроме того, цветной предкандидат задалась вопросом: "Можем ли мы действительно представить, что сможем ввести 6 линейных часов во всех секторах работы? "В этом смысле, - сказала она, - многие сектора уже сделали это, и мы с этим абсолютно согласны; и мы понимаем, что к ним могут присоединиться еще больше секторов; мы должны "провести дебаты", создать альтернативы, но целенаправленные, с широким консенсусом; и в каждом конкретном случае. И не в качестве меры, принимаемой в последнюю минуту". "Философски, идеологически и, прежде всего, по-человечески, мы абсолютно согласны с тем, что каждый мог бы работать 6 часов с тех пор, как депутат (Мария Евгения) Роселло положила это на стол политических дебатов в конце 2019 и начале 2020 года: мы понимали, что это должно быть по секторам, с диалогом и консенсусом; но на самом деле мы видим очень большой разрыв с реальностью", - сказал он. Цветная предкандидат заявила, что она "батльиста по закону, с глубокой этической приверженностью к социальным вопросам, к рабочим". "Мы радуемся прогрессу, которого добилась партия Колорадо за всю историю нашей страны, но не ценой выдвижения в последнюю минуту демагогических предложений, которые будет невозможно реализовать на практике. Мы предпочитаем терять голоса и сохранять свою целостность и интеллектуальную честность. Уругвайские избиратели очень проницательны и информированы, они поймут, когда речь идет о хлебе и цирке", - сказал он. Фронт Амплио включит этот вопрос в свою правительственную программу. Левая коалиция предлагает следующее: "Она будет способствовать укреплению коллективных переговоров, повышению реальной заработной платы и постепенному увеличению национальной минимальной заработной платы и минимальной заработной платы по категориям, принимая во внимание различные масштабы экономических единиц, особенно малых и средних предприятий". В ответ на изменения в сфере труда будет осуществляться сокращение рабочего времени на основе соответствующей этой цели правовой базы. Реализация этого предложения будет осуществляться в рамках коллективных переговоров. Что касается их предварительных кандидатов, то все они подчеркнули важность включения этого вопроса в повестку дня. Каролина Коссе отметила: "Виера, представитель партии "Колорадо", взял предложение, которое содержится в программе Фронта Амплио, и я считаю его очень хорошим. В программе оно сформулировано как часть процесса, потому что основной проблемой являются изменения в сфере труда". В рамках этой работы речь идет о направлении деятельности, которое также было поднято Pit-Cnt", - сказал он в интервью Mora Contenidos. "Мы уже давно работаем над этим вопросом. Это то, с чем мы должны по крайней мере разобраться. Есть разные исследования, которые говорят, что через 10-15 лет 2-3 рабочих места в мире изменятся или будут уничтожены", - добавил он. В том же духе высказался и Яманду Орси: "Я не очень вчитывался в то, что он говорил. Мне понравилось название. И если говорить о Табаре Виере, которого я знаю по Конгрессу мэров, то я понимаю, что это может стать хорошей возможностью однажды сесть и поговорить. Давайте начнем дискуссию. Бывший мэр Канелонеса также оценил тот факт, что идея "работы ради жизни" находится на столе. "Он также говорит, и я с этим согласен, что в нее должен быть встроен компонент производительности. Это то, что обсуждается во всем мире", - подчеркнул он. Марио Бергара подчеркнул, что "в целом" он "согласен" с идеей сокращения рабочего времени. "Я думаю, что это процесс, через который проходит мир, с динамикой развития технологий", - сказал кандидат в интервью "Justos y Pecadores" (Radio Uruguay). Он также отметил, что "путь, траектория к этому пока не очень ясна". "Это не будет одномоментным или всеобщим решением", - подчеркнул он. "Это вопрос, который очень хорошо поставить на обсуждение и начать обсуждать в контексте роста производительности труда в технологиях и даже в контексте механизмов финансирования социального обеспечения", - сказал экономист. Андрес Лима, четвертый предварительный кандидат от Фронта Амплио, сказал El País, что "в некоторых отраслях деятельности существуют коллективные договоры, предусматривающие сокращение рабочего времени". "Необходимо реализовать пилотный план, чтобы посмотреть, каковы будут результаты. В Сальто у нас есть коллективный договор, который распространяется на определенный сектор, например, на службу сбора мусора. Там установлен шестичасовой рабочий день, но работнику платят за восемь часов", - пояснил он. Лима отметил, что в данном случае "служба сбора мусора не пострадала" и "маршруты выполняются без неудобств". "Это соглашение, которое было подписано в Министерстве труда, оно действует и действует уже около года", - сказал он. В рядах "белых" на данный момент никто не высказался в поддержку этого предложения. В предвыборном штабе Альваро Дельгадо изданию El País сообщили, что экс-секретарь президента изучает этот вопрос и что он обязательно выскажет свою позицию, когда в ближайшие дни будет представлена программа правительства. Белый кандидат не стал комментировать этот вопрос. Лаура Раффо, в свою очередь, публично заявила, что ее программа будет направлена "на создание дополнительных рабочих мест, а не на сокращение рабочего времени". "Главным должно быть создание рабочих мест", - сказала она. "Люди по всей стране требуют от нас, чтобы в дополнение к 80 000 рабочих мест, которые создало это правительство, мы продолжали создавать рабочие места", - добавил он. По словам Раффо, население хочет больше рабочих мест, "которые не только дают уругвайцам возможность платить за квартиру, иметь свой дом, делать покупки, обеспечивать своих детей, но и позволяют им делать сбережения, исполнять свои мечты, праздновать 15-летие дочери, проводить отпуск с близкими". Кандидат от националистов Хорхе Гандини заявил газете El País, что этот вопрос "должен быть включен в коллективные переговоры по отраслям", поскольку "в каждом конкретном случае он очень разный". "Есть виды деятельности, которые должны быть связаны с производительностью, но есть и такие, которые не могут быть изменены, потому что они приведут к новым расходам. Если это не связано с многостаночной занятостью, то цель должна заключаться в том, чтобы работники работали меньше часов, за ту же зарплату и с большим количеством часов отдыха", - сказал он. Однако в качестве примера того, что не должно происходить, он привел ситуацию с некоторыми медицинскими работниками, когда "вместо восьми часов они работают по 12, потому что у них две шестичасовые работы. Там зарплата весит больше, чем остальное", - предупредил он. Карлос Иафильола, в свою очередь, сказал El País, что сокращение рабочего дня - "это вопрос, который уже давно обсуждается в мире, а также в Уругвае". "Были конкретные проекты рабочих. В некоторых областях, в частности, были достигнуты соглашения по этому вопросу", - сказал он. "Что касается квалификации, то это очень хорошая идея, я разделяю видение сокращения рабочего времени. Я разделяю мнение, что помимо того, что работа достойна, идеалом было бы работать, чтобы жить, а не жить, чтобы работать. Чтобы можно было совместить рабочее время с посвящением себя семье, отдыхом и развлечениями", - добавил он. Однако Иафиглиола отметил, что "мы должны выложить на стол все переменные, включая заработную плату, потому что я не думаю, что какой-либо работодатель просто согласится на сокращение рабочего времени при сохранении прежней зарплаты". "Мы должны рассмотреть этот вопрос и связать его с производительностью. Эти переменные должны быть на столе, но это интересная идея - обсудить этот вопрос публично", - добавил он. Белый предкандидат отметил, что "возможно, в некоторых отраслях деятельности сокращение рабочего времени может осложнить ситуацию". "Очевидно, что им, возможно, придется взять на работу больше сотрудников, и здесь нужно учитывать экономические факторы. Я думаю, что это хорошая концепция - обсуждать сокращение рабочего времени работников, но при этом выкладывать на стол все переменные", - сказал он. В свою очередь, кандидат в президенты Роксана Корбран рассказала El País, что ее отец "использовал ту же фразу, что и Табаре Виера, - "работать, чтобы жить, а не жить, чтобы работать", - с добавлением того, что он забыл (сказал), что у нас есть срок годности". "Он уже давно изучал этот вопрос, но добавил, что люди обеспокоены многостаночной занятостью. Кроме того, необходимо снизить стоимость жизни и налоговое бремя", - сказал он. Корбран пояснил, что "сокращение рабочего дня до четырех дней было очень выгодно в основном в Великобритании в обмен на обязательство работников поддерживать производительность труда". "Здесь мы исходим из того, что количество - это не качество, таким образом, повышается качество жизни людей, они могут использовать свое пространство, свою семейную жизнь и туризм. В конце концов, это также двигает экономику и свободу людей", - сказал он. "Для всего этого важно думать, что мы должны внести свой вклад, снижая расходы государства, снижая налоги, чтобы способствовать легкости работы компаний и предоставления работы, а также стимулировать этот способ работы меньшим количеством дней", - заключил он. В рамках семинара по сокращению рабочего времени, прошедшего в парламенте 7 декабря 2023 года, министр труда и кандидат от Независимой партии Пабло Мьерес заявил, что "нецелесообразно думать о сокращении рабочего времени без обсуждения и повышения производительности, а повышение производительности - это беспроигрышный вариант". Что касается сокращения рабочего времени, то он подтвердил свою убежденность в том, что это напрямую связано с ключевым вопросом в сфере труда - производительностью. "Невозможно думать о сокращении рабочего времени без обсуждения и повышения производительности труда. А повышение производительности - это беспроигрышная ситуация. Это подразумевает, в частности, возможность включения в процесс повышения производительности труда возможности сокращения рабочего времени. Но сокращение рабочего времени без повышения производительности - это выстрел себе в ногу, это риск потери рабочих мест, это риск падения рентабельности", - сказал Мьерес. El País связался с кандидатом в депутаты Cabildo Abierto Гвидо Манини Риосом, но не получил ответа. Сенатор также не высказался публично по этому вопросу.