"Соображения конституционности и удобства": что говорит вето Лакалье Пу о законе Casa de Galicia

В пятницу в распоряжении газеты оказался полный текст частичного вето, наложенного президентом Луисом Лакалье Пу на закон, принятый Сенатом для решения вопросов, связанных с закрытием взаимного Casa de Galicia. Закон был поддержан Фронтом Амплио и некоторыми членами правительственной коалиции, в частности, тремя сенаторами от Cabildo Abierto, двумя от Национальной партии - Серхио Ботана и Хуаном Сартори (в лице его заместителя и матери Росины Пиньейро), и одним от партии Колорадо - Германом Кардосо. Однако президент принял решение о соблюдении трех статей проголосованного закона "по соображениям конституционности и удобства". Среди прочего, он указал, что принятый законопроект нарушает две статьи Конституции. По мнению Лакалье Пу, наблюдаемые статьи, а это первые три статьи законопроекта, направлены на создание "системы гарантий трудовых кредитов специально для работников бывшего Casa de Galicia и на более выгодных условиях по отношению к остальным частным работникам". Это объясняется тем, что "для выплаты гарантированных кредитов устанавливаются более короткие и императивные сроки", в том числе и "без каких-либо разумных причин, оправдывающих такое дискриминационное отношение в ущерб другим работникам частного сектора, пострадавшим от неплатежеспособности компании". "Но еще более сомнительно, - говорит президент, - что средства, собранные в виде специального взноса на социальное страхование в размере 0,025%", которым "облагаются доходы всех трудящихся, должны использоваться для удовлетворения кредитов определенной группы, в случае с работниками бывшего Casa de Galicia". В этом смысле президент посчитал, что данные статьи применяют закон о Фонде гарантирования трудовых кредитов в рамках Банка социального страхования "неравным и дискриминационным образом, отдавая предпочтение одной группе трудящихся в ущерб остальным", что, по его мнению, является нарушением статьи 8 Конституции. Что касается нарушения статьи 86, то, по мнению Лакалье-Пу, статьи, на которые он наложил вето, ведут к "непоправимому" "обезденеживанию" фонда, поэтому исполнительная власть должна будет оказывать ему помощь, что не может быть установлено вне бюджетного закона, такого как Национальный бюджет или Счетная система. Президент также посчитал, что "невозможно определить, в течение какого времени и на какие суммы государство должно оказывать помощь" вышеупомянутому фонду, что "влияет на доступность казны и изменяет финансовое планирование, что также оправдывает замечание по существу". В любом случае он предложил статьи-заменители, которые должны быть проанализированы Генеральной Ассамблеей. По мнению президента, предлагаемые им статьи "сохраняют возможность гарантировать трудовые кредиты работников бывшего Casa de Galicia" и "не влияют на запасы" фонда, "сохраняя его текущую платежеспособность". Кроме того, они "определяют вклад государства в определенную сумму, позволяя исполнительной власти тщательно и ответственно распоряжаться ресурсами национальной казны, не изменяя при этом возможности, превышающие финансовые возможности". Новая сумма, предложенная для так называемого Фонда неплатежеспособности Casa de Galicia, составит около 8 млн. долл. из общих доходов, что меньше, чем предусматривалось в утвержденном проекте, который предусматривал выплату трудовых кредитов на сумму до 20 млн. долл. Полный текст читайте здесь: